王佑：汽柴油价跌难涨易因市场未开放

　　王佑

　　国内最近一次调价已有近4个月了，这期间国际原油价格也有过较大跌幅，但发改委并没有下调汽柴油价。让人们似乎感觉汽柴油价格涨易跌难。

　　首先，现有机制可能为汽柴油零售价“涨易跌难”创造了条件。以每桶90美元作为基准价，上涨4%(即达到93.6美元/桶时)，符合汽柴油的上调标准，发改委会考虑调价。若以93.6美元/桶为基础，必须要再下跌4%即跌至89美元/桶而不是90美元/桶，政府才会考虑下调汽柴油价格。若再以89美元为基准油价，只要上涨4%(即近93美元/桶)，又可以符合4%的调价标准了。

　　其次， 国家对各地区制定了一个最高零售价，地区加油站可以在最高零售价之下，再下调8%的油价。但很多加油站根据区域石油公司的指令办事，不得随意降价。中石油一位汽柴油销售合作伙伴倪先生对《第一财经日报》记者说，中石化加油站占据北京、上海、浙江等非常好的地段，且周边没有竞争对手，消费者也只能靠这些加油站来获得汽柴油，选择余地非常小，因而中石化没有必要自行降价。

　　此外，加油站职员也没有促使汽柴油价下跌的动力。一位加油站职员也对本报说，虽然上级也会对一个加油站销量做考核，但每个月销售额变化率不是很大，也就在几百元左右，“所以我们员工每个月的收入也都较稳定。”他称，平时大部分同事都忙于在站上蹲点为车引道、“加油”，很少有时间出去联络客户，想方设法促销来提高销量。相比之下，私人加油站的操作空间就更大一些。一位私营站内部人士告诉记者，站里可以实行“充1万元油卡有优惠”的活动；或者由加油站经营者向当地有关部门申请，在夜晚至凌晨的某个时间段内进行促销。

　　中国能源网CIO韩晓平表示，目前国内汽柴油价“跌难涨易”的根本原因之一还是在于中国没有开放汽柴油零售市场，“虽然有海外企业如壳牌、BP、道达尔等公司进入中国汽柴油零售市场，但它们仍然需要与中国本土企业合作，并不能实现汽柴油的自由定价和自由竞争。在这种不开放的格局下，想要汽柴油价格大幅下跌是比较困难的。”