美国债务上限法案获得通过 没有赢家_

　　美国参议院8月2日以74票支持对26票反对的结果通过债限法案。法案规定将政府法定债务上限将分三个阶段调高总共2.1万亿美元，同时在未来10年内削减至少2.1万亿美元的政府赤字。

　　妥协方案难令两党满意

　　这场债限谈判协议的达成虽然及时避免了美国债务的违约，但是并没有达到两党原来的目标。媒体报道，奥巴马在1日曾大吐苦水，“难道这是我乐意的处理方案？不是的。”

　　有分析认为，民主党在此次债限谈判中做出了较大的让步。此前，民主党希望通过提高对富人和大公司的税收来增加财政收入，然而达成的协议中并未提及到有关增税方面的举措，这是民主党的一大让步。而该党做出的另外一大让步是愿意在减赤中考虑一些社会福利项目。而此前民主党人坚称，反对削减赤字中涉及一些养老金和医疗保健项目，因为这将使美国的学生、老人或中产阶级受到损失。

　　尽管共和党人在此次债限谈判中略占上风，但是其也并未能完全如愿。众议院院长，共和党人博纳提出的分段提高债限方案在该党内部也存在较大争议，起初还遭到了以茶党为代表的相当一部分共和党保守议员的反对。据悉，最终方案比共和党原来的目标——在未来10年削减6万亿美元开支的目标相去甚远。

　　谈判时间过长对市场和美国声誉都有影响

　　美国债务在5月16日就已经触及上限，但由于财政部采取了一系列临时性的措施，使得政府可以维持至2日。然而，在此之后的谈判当中，美国两党一直争持不下。债限方案在最后关头在得以达成。此前国际评级机构曾多次预警，一旦美国违约，将下调其AAA主权信用评级。这使得市场担忧情绪高涨，全球金融市场都受到了一定程度的影响。美国股市和美元一度大幅下挫，避险情绪推升金价。

　　另外一方面，有分析认为，美国债限谈判时间过长给美国声誉造成了一定的损害。有美国媒体批评称，民主、共和两党在债限争拗中表现出来的愤怨、对立，以及美国在此期间形同瘫痪，使外界怀疑美国的影响力能否持续。也有媒体指责，美国债限的僵局给金融市场带来了动荡，原本的经济问题演变成一场政治闹剧。耶鲁大学管理学院教授加滕认为，美国债限的长期僵局，使得“现在所有人都认为美国一事无成，只懂在危机面前左闪右避。”

　　债限方案遭到多方批评

　　尽管美国债务上限达成一致，及时避免了美国的违约，也保住了美国的评级。但是这并不能从根本上消除美国财政危机。目前美国经济尚未完全从经济危机中复苏，失业率和经济增长率都是困扰美国经济的难题。如果美国经济增长难以恢复，那么美国的财政收入也将难以增长。另外，由于此次谈判达成的协议丝毫没有涉及任何关于增加财政收入的举措，而仅仅靠削减开支来维系，似乎也难以维持太久。从根本上说，调高债限会使得美国的财政赤字进一步恶化，因为政府或许将更加不懂得节约。

　　美国著名经济学家克鲁曼31日在专栏中指责这项方案对美国来说是一个“灾难”，因为这会损害原本衰退的经济和恶化美长期赤字问题，还将“导致美国逐渐滑向单一经济体”。俄总统普金1日也批评美国不知道“量入为出”，“寄生于世界经济和美元的垄断地位”。

　　（责任编辑：杨海洋）