调控CPI的猪价战役

　　文/谢宇

　　据相关监测数据显示，截至2011年6月16日，中国全国的生猪出栏平均价达17.68元/公斤，全国猪肉平均价格已经高达24.67元/公斤，双双同比涨幅高达80%以上，均已创历史新高。

　　为此，中国的CPI有了新的解释—China Pig Index(中国猪肉指数)。猪肉作为一种特殊的商品成为CPI的“替罪猪”。

　　疯狂的猪肉领跑CPI，宏观政策领域不得不做出反应。国务院总理温家宝10天3次过问猪肉价格，7月中旬的国务院常务会议研究确定确定，今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元，并对养殖户场按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。商务部亦表示将适时向市场投放猪肉中央储备和地方储备。

　　国五条“点刹”疯狂猪价，全国猪价应声下跌，一直是全国猪价高地的广东出现了回调，广州、顺德等地猪价很快跌破了人民币20元/公斤。山东部分地区养殖户反映，猪价只用了不到一周的时间便直接从10元/斤左右一路暴跌至9元/斤以下，进入8元/斤区间，下跌速度、幅度比之前的上涨有过之而无不及。

　　在高盛中国经济学家乔虹看来，最近两个月CPI增幅的上升主要是猪肉价格上涨带动其他肉类和鱼类产品价格走高，根本通胀压力已经放缓，预计未来几个月根本通胀压力可能保持温和。国务院发展研究中心研究员张立群也认为，一些降低食品蔬菜流通费用的措施作用正在显现，预计物价在六七月份达到高点后将逐渐趋稳。

　　但通胀形势短期恐难言缓解。在猪价拉动CPI创出3年来新高的同时，又传来食用油、奶粉、运动服、月饼等消费品酝酿涨价的消息，新的通胀因素已开始浮现。

　　今年以来，花生等主要原料价格一涨再涨、汽油价格多次上调造成运费不断上涨以及人工等其他费用上涨等，食用油生产成本不断增加。一旦有关部门的“限价令”不再延期，食用油价格补涨的可能性较大。

　　在新因素酝酿的同时，旧因素上涨的压力也并未彻底缓解，猪肉、淡水鱼等前期涨幅较大的食品价格仍未止涨。农业部监测数据也显示，7月以来食品价格继续上涨。来自中金公司的分析说，非食品价格上涨趋势尚未见顶。兴业银行首席经济学家鲁政委认为，10月份之前CPI都将保持在6%左右的高位运行，一不小心还会再创新高，11月份之后可能会回落。

　　再回头说疯狂的猪价，暴涨暴跌魅影是否再现？据悉，2007年养殖户同样是先遭遇养猪亏损，然后又赶上猪发病，最终导致存栏大幅下降，生猪价格后期猛涨。随后，政府开始出台一系列生猪生产扶持政策。调控的结果是不仅吸引养殖户加大补栏量，也吸引了国际国内的游资进军养猪业。一年多后，生猪出栏量急速暴增，市场供大于求。2009年、2010年连续两年猪价都在低位徘徊，养殖户损失惨重，大量退出了养殖行业。

　　此次猪价暴涨了大半年之后，是否也意味着离下一轮下跌已经不远了？养猪业会否再次重演“暴涨暴跌”怪圈呢？据悉，这次国家的调控政策缓步而出，100元的能繁育母猪补贴在众多养殖户眼中与市场波动、疫病风险、成本高企相比仍微不足道，补栏积极性大不如前。

　　中国生猪散养模式被认为是猪价走不出暴涨暴跌怪圈的根本原因。大多数散户在养猪的过程中，都是行情好的时候，集体开始养猪，而当市场行情低迷时，则开始买卖母猪或宰杀母猪。

　　陕西杨凌本香农业产业集团董事长燕君芳认为，规模化养殖应该成为猪肉市场的一个主力军。因为，相较于散户养猪者的利润回报时高时低而言，规模化养殖的回报利润一直都控制在一个稳定的指数范围内。

　　如何破解猪价暴涨暴跌“魔咒”？政策效应要到明年才会体现出来。