经济增速适度回落符合调控预期 稳物价抑房价成政策取向重点

　　记者 谢利

　　尽管下半年物价指数会回调，但这是一个比较短的回落过程，明后年物价还有上冲的势头。其他多数分析机构的预测也显示，7月份CPI即使不超越上月，也将维持在高点，短期看对物价回落并不乐观。在着力解决好价格过快上涨等经济运行中的突出矛盾和问题外，还应包括大规模开展保障性住房建设，继续改善城乡居民特别是中低收入群体生活，加强社会保障。

　　8月3日，两则有关价格方面的消息颇引人注意。一个是国家发改委有关人士表示，下半年我国经济政策取向将以保持物价基本稳定、抑制房价过快上涨等五大方面为重点；另一个是国内某食用油巨头宣布在全国范围上调食用油价格5%至6%。

　　面对即将公布的7月份经济数据，目前市场存在不同看法，而主要分歧集中于“CPI是否已见顶”。而无论食用油上涨，还是政府官员的表态都显示，下半年我国价格形势依然不容乐观，短期内通胀风险并未缓解。

　　根据刚刚公布的7月份PMI数据，尽管延续前几个月下滑趋势，但与6月份大幅回落相比，环比仅回落0.2个百分点，低于之前很多机构的悲观预测。与此同时，上半年我国经济运行总体良好，GDP同比增长9.6%，也好于市场预期。以上数据足以支撑“中国经济增速仍强劲”的判断，打消了不少人对经济可能出现硬着陆的担心。这也是发改委副秘书长、新闻发言人李朴民所言“我国经济增长不会出现大的起伏，更不会出现所谓的‘二次探底’”的底气所在。他在3日接受新华社记者采访时还表示，上半年经济增速的适度回落，是宏观政策发挥作用、主动调控的结果，符合宏观调控的预期方向。

　　在驱散了经济增长快速下滑的阴霾之后，控制通胀就成为当下经济政策取向的重点所在。前不久，发改委另一位官员曾公开表示，此轮物价上涨已接近拐点，不存在失控危险，下半年物价形势比上半年乐观。对于这一看法，一些专家也发表了不同看法。兴业银行首席经济学家鲁政委就认为，7月份CPI在6月份创出新高后，还将继续上冲至6.5%左右的水平，环比也继续显著高于历史正常水平，而且这还可能不是年内CPI的高点。因此，他认为，全年CPI控制在5.0%以内的任务相当艰巨。瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光也表示，通胀峰值可能会延迟至今年三季度，8月份或9月份通胀水平有可能会再创新高。而在财政部财政科学研究所所长贾康看来：“尽管下半年物价指数会回调，但这是一个比较短的回落过程，明后年物价还有上冲的势头。”其他多数分析机构的预测也显示，7月份CPI即使不超越上月，也将维持在高点，短期看对物价回落并不乐观。

　　正因为此，李朴民在谈到下半年我国宏观经济政策取向时表示，要更加注重有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题，尤其是要坚决抑制价格过快上涨，保持物价总水平基本稳定；坚持房地产调控政策不动摇，遏制住房价格过快上涨。对此，上海证券研究员胡月晓认为，从商务部公布的数据看，7月价格水平仍然延续了继续上升的态势，价格拐点短期还难出现。即使价格涨势马上得到控制，价格水平的波动走势恢复到正常，年内通货膨胀也将在高位盘恒3、4个月；而如果目前涨势延续，通货膨胀仍将再创新高；纵使价格水平走向开始向下，未来通胀水平也难以快速下降。

　　与居民消费价格水平居高不下相比，住房价格在限贷限购等严厉调控措施下，同样未见松动。根据中国指数研究院对100个城市的全样本调查数据，7月，全国100个城市住宅平均价格较6月上涨0.21%，其中66个城市价格环比上涨，33个城市环比下跌，1个城市价格与上月持平。由于环比上涨城市多为尚未限购的二三线城市，因此，已有市场人士预计，在“遏制房价过快上涨”政策取向下，限购政策很有可能将进一步在这些二三线城市推开。北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为：“在政策周期的影响下，房地产行业至少在2014年之前不会有明显调控放松的可能性，今后的2-3年，将是地产开发企业的艰难岁月。”

　　物价与房价的高企，也加剧了市场对利率上调的预期。沈建光认为，在当前通胀压力尚未得到明显控制情况下，央行不会轻易放松紧缩货币政策基调，但会进行适当微调，或选择抗通胀效果更明显的价格型工具，避免紧缩政策对经济增长的较大负面影响。他预期，央行在今年年末前至少还会加息和上调存款准备金率各一次。清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵日前也在其微博(http://weibo.com)上表明看法，他认为，当前最需要的就是减少存款负利率，防止高CPI引发超前消费或投资所带来的二轮通胀。

　　在着力解决好价格过快上涨等经济运行中的突出矛盾和问题外，李朴民还强调注重保障和改善民生，包括大规模开展保障性住房建设，以及继续改善城乡居民特别是中低收入群体生活，加强社会保障。对此，专家表示，确保今年1000万套保障房建设计划落实，不仅是保民生政策的重要体现，也是遏制房价过快上涨的有力手段。