珠海横琴新区优惠政策超“特区”

作者: 【记者赵民望7日珠海报道】

　　涉及珠海的一则消息，改变了周末来珠海考察休闲项目的数位内地民企老板行程，他们今天出现在横琴岛，原项目或将因此调整。据悉，国务院近日已正式批复同意在珠海市横琴新区实行比经济特区更加特殊的优惠政策。此举意味着，横琴岛将成为构建粤港澳紧密合作的新载体，珠海发展的新优势由此凸显，横琴岛开发将促进澳门经济适度多元发展。

　　据了解，横琴新区实行比经济特区更加特殊的优惠政策主要体现在通关制度创新上。珠海市横琴新区管委会相关负责人介绍，根据国务院批复，珠海市横琴新区将创新通关制度，其主要措施是将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理，允许横琴居住人员；允许横琴建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产业。

　　而国务院批准对的珠海市横琴新区实行税收优惠政策要点是：对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理，给予免税或保税，生活消费类、商业性房地产开发项目等进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予保税或免税的货物除外；货物从横琴进入内地按有关规定办理进口报关手续，按实际报验状态征税，在“一线”已完税的生活消费类等货物除外。内地与生产有关的货物销往横琴视同出口，按规定实行退税。

　　此外，在横琴新区开发新政中，支持粤澳产业园发展也是国务院批复中的一项重要内容。要点是：支持横琴中医药产业园内企业开展中医药创新研究，将药品监管机制改革的相关措施在广东省先行先试，授权广东省药品监管部门负责部分药品注册等事项的审批。

　　涉及税收产业海关等多个方面通关分线管理是最大亮点