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让“超级稻”种在“超级田”里—— 湘潭探索以土地整治服务科技农业

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-09 11:25 来源: 国土资源部网站

  “观摩现场就定在这里!”全国劳模、国家杂交水稻工程技术研究中心泉塘子中试示范基地负责人李罗斌至今仍清楚地记得,2008年8月29日,“杂交水稻之父”袁隆平院士实地查看位于湖南省湘潭市的泉塘子超级稻示范基地,当场就选定梅花村为第五届国际杂交水稻学术研讨会观摩现场。

  梅花村地处泉塘子基地核心示范区,原属湘潭市湘潭县,后随姜畲镇划入湘潭市雨湖区。2008年9月13日,梅花村接受了来自30多个国家和地区专家的检阅,200多位专家对我国杂交水稻技术赞不绝口。对此,李罗斌强调:“良种、良法需要良田配套,土地整理功不可没。”

  优化科技农业的“土壤”

  小小泉塘子,引来世界大关注——党和国家领导人多次亲临视察,先后有160多个国家和地区的专家学者前来参观访问……

  “就水稻栽培而言,堪称‘上有天堂,下有泉塘’。”国际水稻研究所所长米纳森博士实地考察泉塘子后感叹。袁隆平院士也曾多次表示:“我的压台戏在泉塘子。”

  从“三系”到“两系”,再到“超级稻”,基地共引进杂交水稻新组合190多个,累计推广面积40多万亩,为农民增收节支数亿元。

  为更好地服务基地建设,加速农业科技成果转化,2007年,湘潭市国土资源局决定,将基地5000亩土地纳入农村土地综合整治项目,积极探索土地整治与科技农业的结合点,明确将基地打造成土地综合整治的景点、社会主义新农村建设的亮点和农业科技成果转化的示范点。

  梅花村处于基地核心示范区,围绕示范基地建设,2007年到2009年间,梅花村土地综合整治项目共计实施182.82公顷,新增耕地5.76公顷,新修水泥路4400米,新修灌溉渠道5480米,新修排水沟4070米,累计投资463.31万元。

  通过项目实施,基地内实现路、渠综合配套,排灌自如,有效降低了地下水位,排除了土壤中的有毒、有害物质,确保了土壤肥力基本一致,整治后的高标准农田,大部分用于杂交水稻的种植试验,为加速科技成果转化、实现增产潜力最大化提供了“土壤”。

  五项制度打造“超级田”

  2003年,泉塘子被确定为我国首个超级杂交稻示范基地。超级稻是单产大幅度提高、品质优良、抗性较强的新型水稻品种,通过理想株型塑造与杂种优势利用相结合选育,被誉为水稻“第三次革命”。

  为打造符合超级稻种植实验要求的“超级田”,在项目建设过程中,湘潭市国土资源部门严格执行项目公示制、项目管理法人负责制、工程施工招标制、工程管理监理制、工程施工合同制,用“五项制度”打造精品工程。

  土地整治项目的顺利实施,群众支持是关键。湘潭市国土资源局成立项目建设工程指挥部,下设办公室,负责组织工程施工,监督、检查工程质量及进度。

  在整个项目实施过程中,从项目申请立项,到工程建设、工程竣工验收,指挥部始终将公示制贯穿全程。特别是在项目施工过程中,土地平整工程、灌溉与排水工程、田间路桥工程等,都根据当地村组和村民要求,适当予以变更,使工程建设更加符合当地实际情况,方便农户耕作,让项目建设真正造福当地群众。

  为规范项目施工,保证项目质量和进度,提高投资效益,指挥部委托湖南神州造价工程师事务所,对项目工程进行公开招标,确保每个环节公开、公平、公正。

  招投标结束后,每个中标施工单位与指挥部签订建设工程施工合同。在项目施工中,资金的拨付严格按合同约定实施,由施工单位提出工程款申请,现场监理员鉴证,建设单位现场负责人签署意见,总监理工程师签署工程款支付证书,最后由市局财务部门进行专款拨付。工程竣工后,依据施工合同书约定和相关要求,先由县局组织当地政府、村组进行工程现场检验,整改验收合格后,施工单位编制项目工程结算书,再由市土地整理中心组织对工程结算进行审计,最后依程序审批后进行工程款结算。

  每个中标的项目承担单位,须与建设监理公司签订监理合同,监理工程师和现场监理员实地跟踪管理,责任包干,对施工进度、工程质量等情况进行日常监督。

  “五制”的顺利实施,为打造“超级田”提供了坚实保障。“考虑到种植试验和观光旅游要求,项目设计时,沟渠都进行了加深,田间道路也进行了硬化。”来到梅花村项目区,湘潭市土地整理中心主任李建军指着田间道路和沟渠说,“工程建成多年来,没有发现破损。”

  “超级田”甜到农民心里面

  好马还要配好鞍。良种、良法还要配良田——李罗斌的这一论断,在梅花村得到了检验。

  当地国土资源部门提供的一份材料记载,2009年7月21日上午,早稻现场测重在梅花村举行,一个个数据让现场的市、县农业专家欣喜不已——梅花组杨应龙,每亩单产612.4公斤;何家组陈福林,每亩单产608.1公斤;何家组陈立军,每亩单产623.9公斤……

  据了解,2009年,试验区早稻平均每亩单产603.1公斤,较上年555公斤高出不少,最高每亩单产620多公斤,创下历史新高。

  杨应龙家2009年种了五亩一分地的早稻,现场测重显示,每亩单产达612.4公斤,与上年每亩单产500多公斤相比,多出近百公斤;村民陈立军家2008年每亩单产578.5公斤,工作人员现场测重发现,2009年单产高达每亩623.9公斤。

  据悉,2009年,受不良气候影响,湘潭市早稻单产普遍下降,而梅花村的早稻产量却大幅提升。对此,李罗斌的答案是——良种+良法+良田,国土资源部门加大了对农田的综合整治力度,为农民增产增收创造了有利条件。

  “超级稻”配上“超级田”,农民实实在在尝到了种田的甜头。“这里几乎没有耕地抛荒的现象。”当地国土所工作人员告诉记者。

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