美债危机政治内涵大于经济 美元地位短期难以动摇

　　因美国债务危机引起的标普调降美国主权信用评级，给本周一的全球股市带来剧烈震动，但仅过了一天，全球股市又让人瞠目结舌地齐刷刷上演反弹大戏，其中原因耐人寻味。

　　美债危机说到底是一次政治博弈

　　从结果上看，此次美债危机对全球的实体经济影响甚微。随着时间的推移，越来越多的人们看清了此次美债危机的政治内涵，对美国政客以邻为壑，不顾世界经济大局一意孤行地玩弄政治的真面目有了更深的了解。

　　根据美国会两党达成的协议内容，第一步美国未来将在10年削减至少1万亿美元支出。第二步是两党议员组成的国会特别委员会在11月23日之前制定方案，再至少削减赤字1.5万亿美元，国会须在12月23日前就有关方案投票。若届时国会无法通过这一方案，将自动进入削减赤字的程序，同时债务上限也将再次提高1.5万亿美元。

　　从达成的协议看，执政的民主党的牺牲巨大：虽然协议中削减开支的数额比预期要低，但对奥巴马雄心勃勃要完成的医保改革已形成了摧毁性的打击，而这正是共和党的主要目的。

　　社科院美国所副所长倪峰指出，奥巴马上台以来一直希望结束党派斗争，但因其与共和党理念冲突，反而不断激化了分歧。奥巴马不断加强政府职能，并在医保、新能源开发等方面大量投入的政治方向，遇到了共和党拼死抵抗。此次两党达成的协议，对奥巴马政治上的杀伤是显而易见的。

　　可以认为，这次两党达成的协议对美国经济而言是个不祥之兆，加大了美国经济的不确定性。两党之间的拼争，给美国新一轮刺激计划增加了政治上的阻力，第三轮经济刺激计划在规模和时间上都会打折扣。未来两年内，美国财政赤字收紧是大势。

　　不过，由于此次美债危机更多源于两党间的政治博弈，虽然两党因各自利益在11月底将进行更激烈的较量，但由于有自动进入削减赤字的程序和债务上限自动再次提高1.5万亿美元的条款作保证，至少在今年，源自美债危机的此次经济震荡应该趋于平息，暂告一段落。

　　（责任编辑：马常艳）

　　美债仍是目前的优选

　　本周前两日，在全球股市经历了“黑色星期一”之际，造成此次危机的罪魁祸首美国国债不但没有被抛售，反而逆势大涨，受到投资者的大力追捧。这又让人大跌眼镜。

　　对此，国际金融问题专家赵庆明指出，在当前世界各国国债中，美国国债的风险目前还是最低的。美债危机实际上在过去就有过，但无非是偿还期限略有推迟，但最终协议一定会达成的，不会有根本的信用违约。

　　此外，在世界范围内，美国国债的规模也是最大的。欧元区的国债是由众多国家来发行，德国和法国的相对较好，希腊、西班牙乃至意大利的都较差、信用风险较大大。但由于德国和法国国债的发行量很小，使得在这种情况下选择买卖，引起的市场波动很大。对此，赵庆明表示，一国外汇储备增大后进行配置的第一选择是国债，而国债里最无法避免便是美国国债。

　　尽管美债曾多次面临上限危机，但欧债危机对实体经济的损害远远大于美债。安邦咨询首席研究员陈功认为，欧元区属于开放经济体，本身也存有大量美元资产，并无法避免美债危机的波及。美债的最大持有国还是美国自己，其中的社会信托基金、个人家庭都持有很多，目前美国国内共持有70%。

　　赵庆明认为，就目前来看，美国经济复苏的势头还是不错的，这与经济自身发展演变的规律有关。同时，一些刺激性的措施尤其是一些相对宽松的财政政策也可能会对经济复苏起到良好的助推作用。但应注意的是，赤字减少部分与巨大的债务规模相比仍然有限，类似QE3的宽松货币政策出台会对世界其他经济体造成直接威胁。

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　　美元地位短期内难以撼动

　　对于美元地位问题目前众说纷纭，但美元的优势地位目前看来还难以撼动。

　　倪峰指出，欧元产生后一直对美元构成主要挑战，但美国的总体经济能力尤其是创新能力仍然强于欧洲、日本。作为三种世界货币之一，未来十年内美元霸权不会产生根本性颠覆。有人预测对美元最大挑战来自于新兴经济体的崛起，这有一定道理，但这肯定是一种远期的预期。

　　长远来看，美国政府通过借债支撑起来的经济承诺，使得凯恩斯主义的空间越来越小。但相较之下，目前欧洲的情况更是一塌糊涂，可以用匪夷所思来描述。未来一段时间里，美元地位应无问题。若两三年内美国经济出现重振，联邦政府税收增加，使其对美债依赖减少，收入增长，那将更加巩固美元的地位。当然，这取决于美国政府未来的经济政策。

　　陈功指出，美元本位制从1917年施行，从那时开始美国国债就设立上限。从2001年开始，美债10次接近违约，都被顺利化解。因为有美元本位制的货币发行结构，加上美国会和美联储可一同控制货币供量，从而保证了美元在世界上的地位。

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