紧缩伤民办事不力：大骚乱挑战英国政府

　　盛媛

　　发端于英国首都伦敦的骚乱，在全国蔓延至第四天，英国首相卡梅伦10日发表讲话称，将采取“一切措施”恢复秩序。

　　“我们需要一场反击，反击行动已经开始。”卡梅伦说，已制定紧急预案，高压水枪等反击工具也处于24小时待命状态。

　　英国警方24小时待命

　　9日晚间，除了伦敦之外，曼彻斯特、索尔福德、利物浦、诺丁汉、伯明翰等多个英国重要城市均处于骚乱威胁中，更有3人在伯明翰骚乱中丧生。

　　在英国第三大城市曼彻斯特，数百蒙面年轻人肆意抢劫。“这是毫无来由的暴力与犯罪。”大曼彻斯特警察局的一名高级警官称，发生在曼彻斯特的冲突规模30年来首见。

　　卡梅伦称，苏格兰场（大伦敦地区警方）在9日晚间采取了“最强硬的手段”阻止了恶性事件的反复。他同时表示，将使用闭路电视等手段捉拿嫌疑犯。

　　大曼彻斯特警察局助理局长加里·西万则称，警队已经不堪重负，这几天的骚乱是他警务生涯中见过的“最令人憎恶的场景”。西万在10日早间的新闻发布会上表示，警方坚决要将暴徒绳之以法，并透露很多警察都在研究闭路电视画面。“我们这里有你的形象、你的脸、恣意的犯罪行为的录像。”他说，“从今天起，无论需要多长时间，我们将开始行动，逮捕那些相关责任人。”

　　在曼彻斯特和索尔福德骚乱之后，英国警方已经逮捕了约113人。苏格兰场已经特别征调了社区警察等支援力量，派出的警力是平时的5倍，共约1.6万警察在岗。9日共逮捕了81人。唐宁街称，如果需要，将长时间维持高警力水平，以防暴力反复。

　　卡梅伦紧缩政策遭挑战

　　骚乱始发于6日，8日晚间正在休假的卡梅伦赶回伦敦，但仍遭到了诸多批评，指责他没有早一些赶回国内，处理骚乱以及其他一些包括欧元区债务危机在内的棘手问题。

　　工党领袖埃德·米利班德称，暴力行为没有任何“借口”，同时敦促保守党政府为在骚乱中受到损害、需要重建家园和营生的民众提供帮助。“重建公共秩序应该是第一要务。”他说。

　　截至目前的多数分析认为，保守党政府缩减公共开支的政策、日益加剧的贫富不均、警察与少数族裔的恶劣关系是导致此次骚乱的主因。有骚乱参与者称，自己觉得英国社会和保守党政府缺乏对年轻人和穷人的尊重，而暴力令他们获得了存在感和力量感。

　　卡梅伦上台初期，曾经提出让更多个人、企业、社团等加入到推动英国经济发展的各行各业中来的所谓大社会计划。但其上台之后，由于英国经济复苏缓慢，失业率高企，出台了紧缩政策、削减政府开支和社会福利，遭到社会的强烈反弹。

　　英国《经济学人》评论称：现在，当住在伦敦最贫穷地区的人们正失去家园和生计时，就开始思考这场危机的政治意义或许有些不近人情，但骚乱确实会给未来的英国政治阶层带来严峻挑战。

　　英国政治评论员约翰·格温认为，不要期待来自卡梅伦的任何 “热情拥抱”，政府并不会因为骚乱而放缓削减政府开支和社会福利等改革的步伐。

　　《经济学人》还评论称，卡梅伦在作为保守党领袖早期的“温和”并不是真正的他，他足够好的政治本能感觉到“英国没有心情等待温和的改革”，不过他将努力表现他“领会”到了骚乱的真正意图，或许在短期内含糊指责这些骚乱分子，或者进行他提议的警察系统改革等。

　　根据一项快速民调，尽管28%的英国公众认为卡梅伦到目前为止应对骚乱的表现还算不错，但卡梅伦领导的保守党的支持率已经低于在野党工党。

　　公共安保能力广受质疑

　　不过，在骚乱事件中，政客们相对幸运，更多的怒火指向了伦敦大都会警察局。不少指责称，由于担心煽动更恶劣的骚乱，伦敦警方处理失控事件的方法单一，仅通过闭路电视拍摄下骚乱分子。

　　事实上，今年春天在伦敦发生了抗议政府削减公共开支的骚乱后，伦敦大都会警察局就已经遭到了办事不力的指责。

　　英国《泰晤士报》9日的头版头条就是：警方投降，暴徒统治（Mobs rule as police surrender streets）。文中称，近年来，警察的残暴和散漫遭到各方指责，已经处于一个令社会反感的状态。

　　8日晚间，在伦敦北部的达尔斯顿区，数百名土耳其和库尔德男子涌上街头“保卫家园”。骚乱分子最终得到了制止，但制止他们的并不是警方，而是自发的民众，尤其是来自土耳其和库尔德的移民。

　　当地民众普遍指责伦敦警方办事不力，在骚乱发生之后很久才赶到现场。“警察只是旁观，任由商店被烧毁。”一位名叫左鲁的土耳其移民说，他们做得很不够，如果发生在土耳其，警察早就行动了。

　　有分析称，公共安全将会成为英国政坛往后的另一热点话题。