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伦敦骚乱 债务之殇

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-11 02:57 来源: 每日经济新闻

  每经记者 杨可瞻 发自成都

  ★数据

   GDP:今年二季度,英国经济同比增长0.2%,低于一季度的0.5%。

   失业人数:今年4月英国失业人口增长1.25万人,远高于3月的700人。

   消费者信心:今年6月,消费者信心指数报51,险跌破50关口。

   债务:据媒体报道,有分析师预测,英国的债务负担将上升到其GDP的90%。

  每经记者 杨可瞻 发自成都

  1940年9月,当德军300架轰炸机和600架战斗机对伦敦轮番猛攻后,时任英国首相丘吉尔坚持每周亲自到被炸现场视察,英国人民牢牢地团结在了一起。71年后的今天,伦敦街头却充斥着打砸抢烧的行为、警察的催泪瓦斯与强力水柱。

   如此场景与狄更斯《双城记》中描述的那个宁静避风港相去甚远。

   至9日,部署在伦敦街头的警力比前一个晚上增加了3倍,局势明显缓和,但骚乱城市名单上,除伦敦、伯明翰、布里斯托尔、利物浦,又新添曼彻斯特等大中城市。

   这场骚乱的源头本是因抗议一名叫达根的英国男子遭警方枪击身亡,但毋庸置疑,该国经济的不景气在这次骚乱中亦留下了明显痕迹。

  导火索:达根之死

   8月4日晚间,英国反枪支犯罪警队怀疑29岁黑人男子马克·达根非法持有枪支,于是提前在街道设下埋伏,拦截了达根乘坐的出租车。在试图逮捕他时,双方发生了交火,最终达根被警察击毙。

   事件很快升级。6日下午,约500人集结在伦敦托特纳姆区,为育有4个孩子的达根守灵,并在当地组织了小规模和平示威。有谣言又传出称,达根是在被迫脸朝下时被射杀,此外还有少女被警察殴打致死。当晚,上百名青年聚集在伦敦北部地区,开始洗劫零售店铺和现金场所。据目击者回忆,这些年轻人根本没蒙面,而是径直焚烧警车、公共汽车并切断交通。对此,英国很快派出骑警和防暴警察试图驱散人群。直到午夜,才逐步控制局面。

   但骚乱本身就像病毒,四处蔓延。7日,伦敦北部的示威者向警察投掷汽油弹并随后攻击了银行和超市,共造成26名警员受伤。两天后,骚乱事件扩大至利物浦、伯明翰等城市,现场情况一片混乱。包括在伦敦东部靠近奥运会场馆的哈克尼地区,示威者手持棍棒砸碎商店橱窗。而在伦敦东南部的派克汉姆地区,人群又焚烧了多辆汽车。

   国内动荡,让英国首相卡梅伦很快结束了在意大利的休假。9日,他主持召开安全会议并商讨对策。为控制局势,伦敦宣布进入全面警戒状态,而当地警力也从6000人陡增至1.6万人。警方更出动装甲车清理街头混乱。至此,伦敦骚乱才初步趋于平稳。昨日,据英国相关部门调查显示,被击毙的达根并未开过枪。而这与此前报告中描述的达根开枪袭警,警察才将其击毙大相径庭。

  “詹姆斯”们的困惑

   在这次伦敦骚乱中,青年人利用破坏行为释放了一种压抑已久的满足感。他们因何压抑?恐怕一个很关键的理由是,失业。

   路易斯·詹姆斯,19岁。在被警察逮捕后,他竟然荒唐地炫耀了身上那件值195美元的运动衫,这是他在骚乱中抢来的战利品。而对于他的行为,他认为只是体现自我价值。令人吃惊的是,他承认自己从未有份正当工作,直到3年前才开始识字。事实上,少年犯和失业人群一直令英国头疼。根据英政府2010年一份报告,帮派袭击和蓄意破坏是对千百万人命的威胁,这导致了城区的整体衰落。更重要的是,在英国16~24岁人群中有多达100万失业人口,为上世纪80年代中期以来新高。

  失业问题到底有多严重?看看以下这组数据:2011年,骚乱重镇托特纳姆申请求职补贴福利同比提升10%,即一个工作对应50多个失业者。雪上加霜的是,该区15~17岁少女怀孕率高企,更加重就业压力;另外,行政区哈灵盖贫困程度居伦敦33个行政区中第四,全英排名第十三。其中55%的当地居民属于社会最底层。

   再将目光回到詹姆斯身上。他居住在伦敦北部的一处政府补贴房,每两周领取125美元的失业金。至于他的母亲,生活更窘迫。詹姆斯承认,他对社会体系非常愤怒,因为社会从来没给他机会。由于失业金能让他不饿肚子,他压根没想过去找工作。对此,英国经济与社会研究所主管JonathanPortes表示,詹姆斯的困境反映了英国的一个大趋势,即很多问题学生没得到教育体系足够关注,最终只能自暴自弃。

   种族问题是另一大导火索。在伦敦骚乱事件中,一名Hackney当地青年,就曾向警察大叫道,“你们都是种族主义者,你们知道!”

  又是债务问题?

   失业率高?美国也很惨,100人中9个找不到工作。种族歧视?这难道仅是个案?有没有一个终极原因去解释这场骚乱?

   《每日经济新闻》记者留意到,今年3月,英国政府决定实施1110亿英镑的财政紧缩政策。同时决定大刀阔斧改革人民福利。即将过去求职、住房和收入等多种补贴改为“通用福利金”,另使用“随挣随缴”税务系统来计算可领取福利。英国预计,该项改革将成为英国福利制度近70年来最重大的一次改革。不过,作为财政紧缩与削减预算的代价,部分足球场和青少年活动基地不得不砍。这又变相激化了青年人和警察的矛盾。

   “我曾在英国居住很多年,当地种族确实存在问题。”经济学家华生向《每日经济新闻》记者表示,“但这次骚乱最主要的原因是英国经济恶化、失业率攀升以及公共开支下降。由于英国债务负担较大,控制政府开支就造成了民众福利下滑、公共部门岗位减少,最终又抑制了就业。骚乱的本质是转型社会的痛楚,即过去政府开支和承担义务过大,现在却不得不缩减。”

   资料显示,今年二季度,英国GDP同比增长0.2%,低于一季度的0.5%。该数值仅相当于去年一季度水平。此外,今年4月英国失业人口增长1.25万人,远高于3月的700人。今年6月,消费者信心指数报51,险跌破50关口。

   8月8日,标普全球主权信贷评级主管大卫比尔斯曾表示,继美国之后,法国和英国的债务水平预计会在未来两年内见顶。而根据华尔街中文网此前报道,有分析师预测,英国的债务负担将上升到国内生产总值的90%。

   恒泰证券首席经济学家清议告诉记者,表面看,骚乱背景是极右翼势力对外来移民排斥,但根本上却是发达国家债务问题。由于英国政策不能惠顾所有居民,几乎只针对原住民,就造成了移民不满。预计未来10年,在财政紧张的欧洲国家内,“伦敦式”骚乱恐成为常态。

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