本周推荐

　　☉报道篇

　　北京黑监狱产业链曝光

　　作者：涂重航

　　来源：8月6日《新京报》

　　与40多名男子同关一室的陕西人霍小丽，去年9月7日，在国家信访局接待中心反映完情况后，被“黑监狱”关了10天9夜。当年10月1日，她因非正常上访被县公安局行政拘留10日。今年3月，定边县警方从其身上搜到她准备起诉定边县公安局和榆林驻京办主任的材料后，并以“涉嫌诬告”将其刑事拘留31天。而事实上，她当时还没有向司法部门提出控告。她被刑拘31天后，定边县公安局将她取保候审，至今她仍未恢复自由身。

　　榆林驻京办承认雇保安接访，指保安公司管理出问题，导致非法拘禁；保安公司称系员工私接“看押业务”。地方驻京干部获知有上访人员到京，他们会派北京的保安公司接上访人到定点招待所。保安公司每接一人就向驻京干部要价。定点招待所也跟当地驻京干部有长期合作关系，他们会按每个上访者每天食宿费用，向驻京干部索要。那些不愿回家的上访人，当地政府会委托北京的保安公司，帮助他们将人控制住，并负责“押解”回原籍。但需要按照每人1500元支付押送费。

　　有些上访人还跟驻京干部讨价还价，如要他们回家，还要他们支付来京的路费，以往是200元，而今已涨到1000元。现在接访、截访已形成产业链，该链条则由地方政府驻京办为源头。有地方基层干部称，作为地方乡镇一级政府，已被当前的“黑监狱”产业链条拖累得苦不堪言，接访费成乡镇政府最大支出。因为不堪重负，当地乡政府今年规定，对于上访人向接访干部要钱的情况，今后一律不再支付。

　　点评：“中国式维稳”已被无数事实证明其荒诞和残酷性，维稳的幻想与躁动的现实之间有一道不可逾越的鸿沟，这条鸿沟不是巨额的维稳经费能填满的。有人说，上访是一条走不通的不归路，但在司法、代议等渠道通通受阻的情况下，平头百姓们又有何他法呢？

　　☉评论篇

　　“消极腐败”是政党致命伤

　　来源：8月4日《人民日报》评论部

　　“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”执政70多年的墨西哥革命制度党一度被指为“贪污党”下台，“腐败政治”也接连引发菲律宾兵变、泰国骚乱、突尼斯政变，人们坚信腐败是执政者大敌。苏共的政亡人息，东欧的一夜剧变，政权的更迭更深刻警醒我们，黑色腐败同样会对红色肌体产生极大腐蚀。

　　腐败的特征是公权谋取私利，必会滋生特权、涣散党心，进而背离党的宗旨、改变党的性质；腐败的性质是掠夺群众利益，必会疏离党群、激起公愤，进而丧失民心、失去政权。长期执政下的中国共产党，必须直面腐败这一最大危险。发展中国家的转型期，急需给权力套上制约的笼头；行政管理与市场经济的磨合调试，潜伏着寻租的隐患；世界第二大经济体的繁荣与发展，增加了腐败的诱因……这是中国躲不过、绕不开的“成长的风险”。腐败文化存在，必定驱使“能力”走向歧途，让“精英辈出”、“能力非凡”在错误轨道上产生更大危害；腐败思想滋长，必会导致以权谋私的恣意，令干群“鱼水关系”变成“油水关系”甚至“水火关系”。

　　既要绝不姑息地惩处那些明目张胆的大贪小腐，也要积极铲除腐败期权化、潜规则化等现象；既要坚决制止那种以侵害群众利益捞取升迁资本的个体行为，也要杜绝那些以集体之名催生的“权力部门化”现象；既要堵塞“建好一条路，倒下一批人”的制度性缺失，也要警惕“廉洁不香、腐败不臭”的腐败文化的弥散。执政地位绝非一劳永逸，惩治腐败方能长治久安。

　　点评：权力并不必然导致腐败，但如果权力不在阳光下运行，则必“败”无疑。缺少监督与制衡，唯上不唯下，对权力拥有者而言绝非幸事，相反，它加剧了权力的潜在风险,对个人、对政党莫不如此。毛泽东曾言，只有民主，才能走出历史兴亡更迭的周期律。道理既已明了，那就照着民主之路直走吧！