财政部：教育投入占GDP的4%为全国性指标

　　不宜直接作为分析评价的指标。今明两年，中央财政在增加中央本级教育支出的同时，将进一步加大教育转移支付力度

　　【财新网】(记者 许菁)日前，针对《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出，2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标，财政部表示，4%是一个全国性指标。

　　日前，财政部解读关于《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》有关问题，指出4%的目标是一个全国性指标。在现行财政体制下，由于各地获得转移支付和返还性收入的水平不同，各地财政性教育经费支出占地区生产总值比例不具有可比性，难以客观反映各地财政教育投入的实际水平和努力程度，不宜直接作为分析评价的指标。

　　财政部称，近年来，各级财政依法加大教育投入的落实情况总体较好，中央财政教育支出增幅明显高于财政经常性收入增幅。为如期实现4%的目标，各级财政在年初安排支出预算时，要大力调整支出结构，努力增加教育经费预算，保证财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。对预算执行中超收部分的安排，也要按照这一原则优先安排教育支出，确保全年预算执行结果达到法定增长要求。

　　另外，在严格落实教育经费法定增长要求的基础上，还要进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比例。今明两年，中央财政在增加中央本级教育支出的同时，将进一步加大教育转移支付力度。中央财政已安排2011年教育支出年初预算2963.57亿元，比2010年决算数增长16.3%，高于中央财政支出平均增幅3.8个百分点。

　　此外，还要继续把支持教育事业发展作为公共投资的重点。在编制基建投资计划、实施基建投资项目时，充分考虑教育的实际需求，确保用于教育的预算内基建投资明显增加，不断健全促进教育事业发展的长效保障机制。

　　2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》出台，其中明确“2012年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标”。

　　今年6月8日，国务院召开常务会议，审议了进一步加大财政教育投入的有关问题，并于6月29日印发了《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》。■