汉唐首批份额品种上市 艺交所陷入无人监管境地马春园

　　本报记者 马春园 北京报道

　　无监管机构、保荐商资质不足、艺术品估值遭质疑，在各种争议中，北京汉唐艺术品交易所的首批两件艺术品份额已于12日开始申购，将在18日结束申购，预计在9月1日之前能正式上市交易。

　　“申购的情况不是太火爆也不是太冷清，投资者已经申购了80%的份额，但具体是谁中签，只有等到18号申购结束之后才能知晓。”汉唐艺术品交易所的执行董事郑惠文告诉记者，此时正是艺交所份额开始申购的第二天。

　　这两件艺术品份额的保荐机构均为北京永昌和顺文化传播中心。

　　尽管现在全国各地已经兴起了几十家艺术品交易所，但其作为金融创新的产物，监管职责一直不甚明确，导致文交所乱象丛生的局面。

　　郑惠文说，“我们将材料寄给了北京市金融局，不过他们说不需要。”随后记者在北京市金融局得到的答复是，“不需要接收汉唐艺交所的材料，因为金融局没有监管艺术品交易所这个职能。

　　汉唐艺术品交易所位于北京的石景山区，属于该区支持的金融创新项目，记者通过多方了解，发现石景山金融办为汉唐艺交所进行了备案。

　　“从监管角度来说，我们的职责并没有明确，只是接受了它的备案材料而已。”石景山金融办的一位负责人告诉记者，“如果需要进行真正意义上的监管，它需要有金融许可证，并有明确的法规，我们才知道需要监管哪些方面。这是一个新兴的金融产业，并没有定论。”

　　据业内人士透露，事实上很多部门想着手监管，但苦于没有明确的政策法规，又怕正处在风口浪尖的文交所给自己惹麻烦，不愿意接这个烫手山芋。

　　据公开资料显示，天津文交所受当地金融办监管，尽管其发布的《天津文化艺术品交易所暂行规则》中，并没有明确监管部门，但其工作人员明确对记者表示，天津文交所受市政府的直接监管。不过，在接受本报记者采访时，天津金融办的人对此却不置可否

　　今年5月份，国家文物局发函指出郑州文交所涉嫌违法从事文物经营活动，河南省金融办为此向郑州文交所下发了《关于加强郑州文化艺术品交易所管理有关问题的通知》，对郑州文交所文物份额交易、份额交易产品来源、会员投资人资格等五个方面提出了要求。

　　尽管首批份额产品早在7月中旬就已经发售结束，但郑州文交所的艺术品份额仍未能顺利上市交易。而接受采访时，河南省金融办工作人员却表示，“我们对郑州文交所不能说是监管部门，只能说是上级指导部门，它在我们这里备案。”

　　文交所的兴起，源于《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，这是由宣传部、央行、财政部、文化部等部委于2010年3月19日共同发布的政策文件。此后，全国文交所犹如野火燎原般蔓延。

　　从一省设立一所的局面，已经逐步发展成为一省设立多所。

　　截至7月31日，全国各地已经挂牌的文交所数量达到21家，另有15家正在筹备之中。郑惠文透露，此前他在全国各地文交所进行考察，预计年底全国文交所的数量将会突破50家。

　　“很快就会出现整合淘汰的风潮，两年后可能全国文交所的数量将不会超过5家，现在整合的趋势已经开始出现。”郑惠文说，“内蒙古正在筹备的两家文交所和山东正在筹备的一家文交所，已经有意向将其交易系统依附在汉唐的交易系统上，未来的趋势有可能是多家文交所公用一个平台交易系统，从而形成一个联盟，起到相互监督的作用。”