把权利放在消费者手上

　　艺康全球食品安全首席专家、国际食品保护协会（IAFP）候任主席，Katherine M.J.Swanson：

　　任何一个机构他们只要想生产安全的食品，第一个考量的事情就是看看最初时的需求量多少，我之前应当提到中国目前大家最关心的是化学遗留物，其实这个比较好发现，在美国最大的担忧是细菌危险，这就意味着供应商方案是非常重要的。他们能够尽量减少污染，减少输入性的污染，它能够要做到良好的卫生习惯，良好的农业规范，在美国我们吃很多的生鲜蔬果或者生鲜食品，我刚到中国我也意识到这是一个很大的区别。

　　所以在运送的过程当中，第一个要做的就是要确保细菌得不到滋生，第二个是怎么能够减少危害，通过热处理，抗菌或者高压减少食品危害。第三个避免危害增加，比方说进行温度和环境的控制，或者是确保食品是在一种非常卫生的环境来制造。

　　在整个供应链当中都要把每个环节加以规定，比方说生产渠道、加工渠道、运输渠道、零售、制备等都应该确保，以及到最终消费者放在他们面前的食品吃下去不会生病。透明非常重要，我们在这个流程当中只有保持透明才能够建立信任，风险沟通起到很重要的作用。

　　“监管当中透明”，这在美国有法规有规定。还有很多听证会、公开会议来确保，并且制定相关的意见征询期，从消费者当中征询意见，从生产商和使用者那里征询意见，确保只要我们制定法规都能落实得非常棒。

　　美国农业部网站上也会公布信息和召回状况，比如说这个情况有多少人，多少厂商受影响等等，基本上是非常开放的态度。世界卫生组织风险分析框架，第一点就是以科学为基础的风险评估，看看我们能做什么减少风险，尤其是某一种食品风险。第二点进行相应的以政策为基础的风险管理，看看在你们国度，在不同的文化下人们对食品安全感官怎么样，针对不同环境做出相应的对应。

　　所有利益相关者都要参与进来，也就是我们消费者、技术人员，决策者等等，都要参与，只有这样才能够把足够的信息给到消费者，让他们真正相信食品的供给，把权利放在消费者手上，让他们决定哪一家去相信，零售商，服务商以及整个行业这样也能够相应的有新信息来改善食品安全。

　　最终我们在各个元素环节当中，无论从农业生产、产品处理、零售加工等等都需要有创新在里面。保护食品供应所需要的两种方法是：首先是在产品和食品的设计生产当中，我们要最大限度减少食品污染；其次我们必须要识别有危害的或者有隐患的食品并且及时将其清除。

　　不能过度否定食品业

　　中国食品科学技术学会副理事长、国际食品科技联盟候任主席饶平凡教授：

　　我们过去说对的事你做，错的事你就不做。对错很分明的事。多元化之后你发现很多事不是按对错来做，而且对错是讲不清楚的，食品安全这方面的因素很多，我们对这样的事要是没有探讨，我们急急忙忙面对食品安全的形势，常常会出很多的问题，把简单的事变得越来越复杂，我看到食品安全的一些问题，比如说现在我们大家怎么看目前的形势，食品安全真是这么恐怖吗？太可怕了，明天我们还能吃什么，这是2005年看到的幻灯片，什么污染都有的，就是看着感觉太可怕了。

　　但是看卫生部的指标和数据，实际上越来越多的食品是没有问题的，不合格率一直在下降，这里面的检测标准还在提高。2000年前连续20年中国食品工业增长13%，过了2000年之后还在增速，多的时候到了27%，中国国民经济说保八、保九，食品工业一飞起来就是百分之十几的飞，那个百分之十几干吗的呢？就把这食品做得越来越好，越奢侈，同时也越浪费，这是食品工业增长的一个动力。

　　今天信赖100再次证明食品企业是食品安全的主体，这里我想把这个分析一下，我这里叫做食品安全的力学，我们把道德等等抛在一边，纯粹看利益驱动，食品企业是不是要做食品安全？实际上是要的。我们一个食品企业可以往左走也可以往右走，往左走良民，往右走罪犯。他如果把东西做好，他能得到消费者的信任，这个信赖100就说明这个了，老百姓会给你回馈，你能赚钱，你能发财。

　　还有一条路，我把有害的东西放进去，偷工减料，我能省一笔钱，我们法规监管一不注意就可以赚那个钱，这个需要我们法律方面加强。另外一方面我们不是说监管得越多越好，花的钱越多越好吗？实际上食品安全监管费用越多是用在食品安全驱动力的监管上。如果我们否定掉食品企业本身去做食品安全驱动力，那我们把所有犯罪嫌疑人管得严严的，那个监管费用非常高。

　　我们讲到企业有黑心的，但更多的是无知，他没有机会，没有一个社会资源能够使他完成从一个农民变成食品企业家的转变。目前这个基础那么薄弱的情况下，我们看到食品安全管理大楼坐满了人，那座大楼挤满了人，研究部门、监管部门越做越热闹，我们大楼盖在这样的基础上，我们怎么能够指望有很稳固的未来呢？