龙军：应立案查处47号公告伪造者

　　文/本报评论员 龙军

　　受全国人民十分关注的个人所得税话题，近日随着国税总局的紧急声明，再一次将此话题推向社会热议的浪尖上。按照国税总局的说法，此前在网络上传播的《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》，即“2011年47号公告”，系有人盗用国税总局名义发布的假公告。

　　有人竟将“玩笑”开到了国税总局的头上，真是胆大得不得了。笔者以为，既然国税总局已出面澄清，有关部门就应该立案侦查，因为这么严肃的涉及全民切身利益的政策性文件，居然有人造假，这是对社会秩序的一种极大扰乱。

　　《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定，“对于伪造国家机关公文的，要处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑”。对照这些规定，“国税总局47号公告”的伪造与传播，其情节是十分严重的，一旦侦破，理应从重处罚。

　　从报道的情况来看，记者查来查去的“47号公告”的传播源头系账户名为“税屋”的网友，而这位网友又自称只是转发，自己也是“受害者”。这位网友不仅坚称自己不是伪造者，还猜测这份“47号公告”是个内部泄露的讨论稿。至此，似乎这份假公告已属来历不明，公众自此也可以把它给淡忘掉算了。

　　如果我们的有关单位及有关人士真持这种观点，那就大错特错了。首先，在全国人民面前堂而皇之地出现了假文件，如果不予追查，岂不助长了造假之风；其次，作为受害者的国税部门，面对恶劣影响如此之严重的侵权案件，如果只是停留于紧急声明，而不采取进一步的报案查处措施，恐怕也难以消除人们心中已有的“内部泄露”的疑虑。

　　笔者以为，如果有关方面真把这一造假案当回事来侦查，相信水落石出不会很难。现在比较作难的不是侦不侦破得了的问题，而是去不去侦破的问题。假若一旦侦破出来的结果确系有人造假恶搞，属于有意扰乱社会秩序，那当依法严惩得了。但假若真如有关网友所猜测的那样，是“内部泄露”问题，那对于某些当事管理者来说将是一件极为尴尬的事情了。

　　但无论面对哪种侦破结果，作为受害方的国税部门，理应站出来直面追查，一定要给全国人民一个清楚的交代。即便是真如网友所猜测之情况出现，也不能护短，一旦查出是谁的责任就得由谁承担。这样做，不仅不会有损我们有关部门的形象，反而会增强其在人民心中的信任感。正所谓“知错即改，善莫大焉”。

　　由此说，立案查处“47号公告”伪造案，不仅是对此案中伪造或泄露者的一种应有惩处，而且是对全国那些潜在的伪造或泄漏者的一种震慑，是对中国正常的社会秩序的一种强力维护。