商寅泉：保障房成豆腐渣责任不在建筑商

　　文/本报评论员 商寅泉

　　新华社刊发《纸糊的安居房，安庆太湖县最大拆迁安置小区被指“豆腐渣”工程》后，中共安徽省委书记张宝顺就此作出批示，太湖县委县政府表示虚心接受媒体监督，立即采取措施进行整改。

　　如果没有媒体监督，安庆太湖县的纸糊安居房肯定不会受到省委书记这一级官员的批示；如果没有省委书记的批示，太湖县委县政府的主要负责人可能根本不把媒体监督放在眼里。这个现象不止安徽有，全国俯拾即是——中央领导批示了，省委一把手批示了，地方县市的书记市长县长立刻慌神。在被批示之前，发生在他们眼皮底下侵害百姓权益的事，好像都不存在，只要上级领导不怪罪，地方县市领导的眼里就看不到问题。所以，建筑公司偷工减料糊弄安居房，责任不在建筑商，地方政府难辞其咎。

　　由于房价连年飞涨，普通工薪阶层及被拆迁的城市近郊农民住房成为天大的难事。从2010年下半年开始，中央政府强力推行经适房、安居房、保障房的建设，1000万套是今年的目标。中央政府决心很大，因为如果连百姓住房问题都解决不了，何谈发展，何谈幸福，何谈共享改革成果，何谈执政为民。但中央决心大，并不代表地方就能坚决落实中央精神。保障房建设既花钱又占地，既显不出政绩，又影响了“发展规划”，从主观意图上地方政府就属于被动执行，保障房建成豆腐渣在所难免。

　　把保障房建成豆腐渣，建筑商当然有不可推卸的责任。但建筑商是商人，商人的终极目标是商业利润。保障房基本没有利润，商人只好从降低成本、偷工减料上想办法。地方政府的责任是监督建筑商，把保障房当成商品房一样，保证质量。保障房出现豆腐渣工程，就是地方政府对中央保障房政策的不落实。对保障房建设，中央财政的补助资金从2010年的700多亿元增加到今年的1000亿元，中央应该要求地方政府必须对保障房的质量做出保证，从制度上把对保障房的质量考核纳入地方党政一把手年度考核的体系之中。保障房出现豆腐渣，一把手负直接责任。在民心工程上，心慈手软的结果必然是失去民心。中央政府必须对失察、失职、失位的地方官员保持摘其乌纱的高压。只有如此，保障房才有保障。

　　值得一提的是，媒体监督对地方政府的违规开发、未批先建、纸糊工程、豆腐渣保障房等公开曝光，起到了有力的作用。在许多地方，主要领导并不都像安徽的张宝顺书记一样认真对待媒体监督，有些领导把媒体监督看作是敲诈、是添乱，致使豆腐渣工程频频出现。地方领导对媒体监督、社会监督的敌视和漠视，比豆腐渣工程对改革开放事业的推进，比纸糊安居房对民心的侵蚀，危害更大。