浙江杭州食品企业之间围绕质量安全开展交流学习蔚然成风

　　浙江杭州食品企业之间围绕质量安全开展交流学习蔚然成风

　　互查互促落实质量主体责任

　　□本报记者曹吉根/文

　　这是一个企业间互学互帮的案例：娃哈哈是中国饮料行业的巨头，但是在婴幼儿奶粉行业，娃哈哈却是一个新兵，杭州味全公司规模不是很大，但是在婴幼儿奶粉质量管控上却很有一套。在浙江杭州市质监局经济开发区分局组织的奶制品企业质量管理观摩交流活动中，娃哈哈奶粉事业部质量负责人实地参观了味全公司，为其严格细致的管理所折服，主动学习味全的经验，引进了味全的物流和仓储管理模式。当然，娃哈哈公司也没有保留自己的质量管理秘籍，派出专家在杭州市质监局主办的食品企业质量管理交流会上，与100多家食品企业分享自己质量控制的心得。

　　记者近日在杭州市采访时了解到，杭州市质监部门大力推动企业之间互学互帮、互查互促，落实质量主体责任，收到了良好效果，尤其是在大型食品企业集中的杭州市经济技术开发区，企业间围绕质量安全开展交流学习已经蔚然成风。

　　据了解，杭州市是一个食品工业大市，杭州经济开发区更是大型食品加工企业集中地，娃哈哈、康师傅、王老吉等知名企业都在这里建有制造基地。截至2010年年底，开发区有食品及食品相关产品生产企业49家，年产值超过400亿元。杭州质监局开发区分局局长陈其松告诉记者，规模大、品牌响是开发区企业的共同特点，这里最小企业的年产值都在1000万元以上。但是市场影响大，质量安全压力也大，哪怕是一点小问题，也会造成全国性的影响。

　　陈其松说，他们始终有一种如履薄冰的危机感，食品企业加工工艺复杂，主辅食品原料繁多，根本就不是监管人员所能完全掌握的。在这种情况下，要做好质量监管，保障食品安全，最重要的是让企业落实自己的主体责任。落实企业主体责任，前提是企业的质量意识，用通俗的话讲，就是企业主观上是不是真的重视质量，并具备质量管控能力，就是说，企业究竟有没有能力从技术、管理各个环节把质量管好。

　　为解决企业质量认识问题，下沙分局建立了企业法人约谈制度。监管部门根据监督抽查和投诉举报所发现的问题，及时约谈企业法人，当场落实整改责任。通过约谈和调研分析，下沙质监分局看到，下沙食品企业质量意识比较强，问题在于技术和管理能力欠缺。

　　“不同的企业在质量管控方面有不同优势，也存在不同的短板，如何让企业之间互动起来，相互学习借鉴，取长补短，成为我们关注的一个重点。”陈其松说，2010年开始，下沙分局把推动食品企业之间交流学习作为工作的重点，食品安全讲坛建起来了，每期讲坛，质监分局都会通过问卷征求企业意见，确定学习主题，围绕主题找学习典型，并组织实地考察。生产蛋糕的顶园公司在生产现场风险控制上有一套独特且运行有效的体系，以前一直不愿对外开放，在质监分局的动员下，该公司派出专家在食品安全讲坛无保留地介绍自己的经验，还破例让其他企业实地参观学习。

　　在学习观摩中，企业质量管理人员还从各自的实践和技术出发，相互提出问题和建议，有很多问题是监管部门没有关注到的，这让陈其松和同事们意识到，应该利用好企业力量做好监管工作。因此，他们着手建立了企业间的互查互促机制，先后组织了落实企业主体责任制度互查、食品添加剂使用互查、原料控制制度和成品检验记录互查等活动，组织企业互相查验各项管理制度、生产记录和工艺流程，发现各自优势和弱项，及时提醒，取长补短，共同提高。今年上半年，下沙分局又组织了食品召回制度复查、食品添加物专题复查、食品标签复查3项专题企业互查互促活动，发现并消除质量安全管理漏洞10多起。

　　杭州市质监局非常重视下沙分局在发动企业带企业提升质量管控水平、落实主体责任的实践，专门在下沙组织了该市食品生产企业主体责任落实交流大会，组织全市100多家企业学习下沙食品企业质量管控经验。娃哈哈、味全、顶园、顶津、顶益、旺旺等食品企业的6位专家，从不同的产品、不同的生产过程、不同的视角，分析了食品安全企业主体责任落实过程中食品企业关注的风险控制点，介绍了本企业风险控制的做法和经验，收到了很好的效果。《中国质量报》