刘明康:禁止银政银信银担间不当合作

　　8月23日，刘明康在银监会系统培训班上指出，银监会自成立以来，在宏观审慎与微观审慎监管有机结合的基础上，形成了一套符合我国银行业实际的审慎监管“工具箱”，用科学的监管理念引领中国银行业健康发展。

　　刘明康指出，强化事前监管与持续监管，禁止银政、银信(农村信用社)、银信(信托)、银担之间的不当合作，提高风险监管有效性。在加强持续监管的同时，坚持采用并不断改进事前结构化限制性监管措施，降低不同金融市场、行业、地域的风险传染性。

　　高度重视通过金融服务助推实体经济结构优化调整和加快发展方式转变，坚持“有保有压”的要求，合理调整信贷投向，执行好差别化的房贷政策，严控资产价格泡沫，从资金源头上前瞻防控风险。

　　所有商业银行和农村信用机构不良贷款余额和比例从2002年底的近3 万亿元和1/3左右，下降到2010年底约8000多亿元和2%左右。商业银行平均资本充足率从2003年底的近-3%提升至目前的12%以上；商业银行及农村信用机构平均拨备覆盖率从2002年底的不到7%提高到目前的近170%，风险抵御和吸收能力明显增强。

　　银行业经营绩效有了重大飞跃，而且体制机制改革实现了历史性突破。截至2010年底，银行业在资产总量较2003年底增长3倍、贷款增长2倍的情况下，税后利润增长约27倍；资产利润率超过1%，约为2003年的10倍，达到国际良好银行水平。更为重要的是，现代公司治理架构基本建立，良好的治理机制初步形成，风险管理水平正不断提高，主要依靠利差的盈利模式也在悄然转变。

　　（责任编辑：王炬鹏）