穆迪下调日主权信用评级至Aa3

　　

　　日本政府拟设立1000亿美元紧急信贷遏制日元升值

　　国际评级机构穆迪美东时间周二宣布将日本主权信用评级下调一级至Ａａ3，并将日本12个地区政府评级从Ａａ2下调至Ａａ3。降级理由是：日本疲弱的经济增长前景使政府难以控制庞大的公共债务负担。日本政府随即作出应对，表示将创立规模1000亿美元的紧急信贷工具，帮助企业应对日元升值，避免经济复苏受到冲击。

　　商报记者 徐志凤

　　■穆迪降级理由——日本政府预算赤字规模庞大

　　本周二，穆迪宣布下调日本主权信用评级至Ａａ3，评级前景为“稳定”。穆迪指出，降级的主要原因是日本预算赤字庞大，政府频繁更迭阻碍了长期经济财政策略的实施。

　　穆迪同时表示，日本的经济前景目前仍较为稳定，主要是因为“日本投资者仍偏爱日本国债，这使得日本政府的财政赤字能以全球最低的名义利率获得资金支持”，然而日元升至纪录高位将打压日本出口。

　　穆迪高级副总裁托马斯伯恩昨天表示，尽管日本预算赤字规模庞大，债务负担也在发达国家属最高之列，但未来12至18个月该国不会面临“融资危机”。伯恩表示，日本需要一个稳定的政府来坚持执行削减赤字的政策，恢复市场信心。

　　早在今年5月，穆迪将日本列入降级观察名单，要求日本政府加紧缩小预算缺口。穆迪表示，日本政府毫无力度的政策回应，将会使其在实现赤字削减目标的过程中遭遇更大的挑战。

　　日本财务省统计报告显示，截至今年二季度，包括国债、借款和政府短期证券在内的日本国家债务总额共计943．81万亿日元，创历史最高纪录，达到ＧＤＰ的两倍多。

　　据经合组织（ＯＥＣＤ）预测，日本政府债务将在明年达到本国ＧＤＰ的219％，而且这一负担将会由于日本灾后重建而加剧。

　　在三大评级机构中，标普对日本长期国债信用的评级为“ＡＡ－”，而惠誉给日本外币债务的评级为“Ａａ”，分别为两者信用评级等级标准中的第四位和第三位。今年4月底和5月底，两家评级机构均将日本当前评级前景定为“负面”。

　　■降级涉及地方——12个地区政府评级也遭降

　　除下调日本政府主权评级之后，穆迪还将日本12个地区政府评级从Ａａ2下调至Ａａ3，前景也为“稳定”。同时表示，由于日本拥有经常账盈余和巨额海外资产，欧洲主权债务危机料不会蔓延至日本国债市场。

　　这12个地区包括：福冈市、福冈区、滨松市、广岛区、京都市、名古屋市、新泻区、大阪市、界市、札幌市、静冈市与静冈区。

　　有分析指出，此次对日本地方政府评级下调反映出穆迪关于日本地方政府与中央政府联系紧密的观点，日本的公共部门高度一体化，且具有风险社会化的历史传统。这也表明日本政府债和地方政府债没有明显差别。

　　由于日本地方政府机构框架高度发达，地方政府与中央政府联系非常紧密，其中所有地方政府行为都受到有效监控，拥有旨在降低地区差异并确保最低服务水平的财政转移系统，为财政薄弱地区提供持续支持的强大政策。但是，如果某个地区或地方政府出现违约，会被认为是影响到日本的声誉。

　　■日本政府表态——释放千亿美元应对日元升值

　　为缓解日益庞大的财政赤字，日本财务大臣野田佳彦在昨天上午举行的新闻发布会上表示，日本政府将通过日本国际合作银行（ＪＢＩＣ）释放1000亿美元，为贷款提供资金支持。

　　野田佳彦称，将创立规模1000亿美元紧急信贷工具，帮助企业应对日元升值，还表示该信贷工具旨在促进日本企业能源和资源采购，并便利日本企业并购外国企业。信贷工具将使用外汇储备中的美元资金。

　　野田佳彦表示，上述信贷工具是期限为一年的临时性措施，希望上述措施将纠正外汇走势一边倒的情况。

　　野田佳彦表示，将致力于加强对外汇市场监管以保持其稳定，将要求主要金融机构披露交易商在截至9月底期间持有的外汇仓位。据悉，日本政府要求金融机构报告外汇仓位是1998年修订外汇法案以来首次。

　　野田佳彦还表示，将细致观察外汇市场有无投机活动，若日元持续升值，将在必要时对日元汇率进行坚决干预。并不排除任何政策选项，必要时将对外汇问题采取果断行动。

　　◇市场反应：美元兑日元反应不大

　　澳洲联邦银行策略师ＪＯＳＥＰＨ ＣＡＰＵＲＳＯ表示：“穆迪目前对日本公债的信用评级与标普的评级一致。因此这仅是一种追赶行为。市场对此反应不大，我不认为美元兑日元会涨太多。”截至昨天北京时间16：10，美元兑日元报76．65。

　　日经指数下跌1．07％

　　受主权评级下调影响，昨日日本股市高开低走，尾盘跳水。日经225指数周三开盘上涨0．91％，报8812．16点。日经225指数高开之后震荡下行，尾盘跌幅扩大。最终收低，日经225指数下跌1．07％，收于8639．61点。