顺应时代的必然选择

　　立足自主创新，走国际化道路，是我国顺应时代发展科技的必然选择。当今世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，经济科技全球化的深度和广度不断拓展。新能源、信息、生物、纳米等前沿技术正产生群体性突破并不断交叉融合，将孕育重大科技变革和创新跃升。同时，人类社会面临着资源环境、气候变化、人口健康等问题的共同挑战，要求各国联起手来共同应对。

　　深化国际科技合作与交流，是抓住新科技变革带来的机遇、提升自主创新能力的重要途径。面对全球化日益深入的趋势，很多国家都认识到，必须制定系统的科技国际化战略，以充分利用全球化带来的资源，占领未来高新技术发展的制高点。美国的《国际科学与工程学伙伴》明确把科学与工程领域的国际伙伴关系作为国家R&D（研发）政策和国家外交政策的优先领域；英国的《研发国际战略》把“提高英国的国际影响力”作为四大目标之一；德国的《联邦政府关于科学与研究国际化的战略》提出进一步科研国际化。

　　我国创新型国家建设已经进入极为关键的时期。能源、资源、环境的瓶颈制约日益突出，迫切需要依靠科技创新加快产业结构调整和发展方式转变；人民生活水平的不断提高对科技产生巨大的需求，迫切需要依靠科技创新服务民生和保障和谐社会的建设。

　　然而，我国科技创新能力与发达国家相比依然有很大差距，在众多领域仍处于学习和追赶的阶段，远不能满足经济社会发展的迫切需要。加强国际科技合作与交流，是缩小与世界发达国家差距、实现科技跨越发展的重要途径，更是加快调整产业结构和转变发展方式、促进经济社会可持续发展的必然要求。

　　“十二五”时期，国家经济社会和科技发展对国际科技合作提出更高的要求，国际科技合作必须在发展思路、工作部署、协同创新等方面加快布局，通过有效的合作与服务，使国家的科技发展与国际接轨，更为高效地利用全球科技资源，围绕产业升级、民生改善、资源能源节约和环境保护，瞄准基础科学前沿，充分吸纳全球科技成果和智力资源，促进我国重点科学领域和关键核心技术的突破与发展。在开放中创新，在合作中共赢，在合作与竞争并存的环境中，推动我国从科技大国向科技强国迈进。