上海大火案二审驳回八名被告上诉

　　原静安区建交委综合管理科经办人张权等八人不服一审判决；静安区建交委原主任高伟忠等则未上诉

　　【财新网】（记者 谢海涛）8月31日，上海市高级人民法院对“11.15”特大火灾系列刑事案件进行二审公开宣判，终审裁定驳回八名被告人的上诉，维持原审各项判决。

　　上海静安区建交委原主任高伟忠、静安区建交委原副主任姚亚明以及佳艺公司经理黄佩信并未上诉;承接脚手架工程的支上邦、沈建丰、电焊工吴国略、王永亮等人也未提出上诉。

　　2011年8月2日，上海市第二中级人民法院对静安区建交委原主任高伟忠等26名被告人作出一审宣判。判决后，原静安区建交委综合管理科经办人张权，金山区添益建材经营部负责人冯伟，原佳艺公司副经理马义镑、安全员陶忱，原静安建总副总经理周峥、安全设备科科员曹磊、技术质量科科长助理范玮民，原静安监理公司监理张永新不服，分别提出上诉。

　　一审中，张权因滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑13年半，冯伟犯受贿罪被判有期徒刑11年。二审庭审中，张权及其辩护人提出，张权所犯滥用职权罪尚不属于“情节特别严重”，原判认定张权受贿数额有误，且张权举报他人受贿，有立功表现；冯伟及其辩护人提出，冯的行为应属行贿。

　　马义镑、张永新、周峥、陶忱一审时以重大责任事故罪，分别被判15年半、5年、4年半、3年半。二审中，马义镑、张永新、周峥、陶忱及其辩护人分别以被告人已履行了部分职责，原判量刑过重等理由，要求从轻、减轻处罚。

　　一审中曹磊、范玮民分别以重大责任事故罪，分别判刑2年、有期徒刑2年缓刑3年。二审中，曹磊、范玮民及其辩护人提出，曹磊、范玮民不构成犯罪。

　　上海市高级人民法院依法组成合议庭，对相关案件进行了全案审理后认为，张权明知高伟忠违规决定对教师公寓项目不进行申报，并指定静安建总承包并整体转包给佳艺公司，仍积极执行；对教师公寓项目施工期间的安全隐患，未采取有效监管措施，张权等人滥用职权的行为是造成特大火灾事故发生的重要原因之一，当属情节特别严重。

　　冯伟通过张权等人的职务便利为他人谋取利益并收受贿赂，冯、张具有共同受贿的故意和行为，依法均应对受贿总额承担刑事责任。对于张权举报他人受贿，法院认为证据不足，不能作为立功表现。

　　马义镑积极参与教师公寓节能改造项目的违法分包，没有认真履行生产管理和安全监管职责，对重大安全事故隐患未进行认真的检查和整改；张永新、周峥、曹磊、陶忱没有认真履行各自职责；范玮民从未到岗履行项目经理组织施工和安全生产的职责，致使项目经理对工程的监管职责虚置。

　　马义镑等人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，致使重大事故安全隐患未能及时有效排除，因而发生特别重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪，且情节特别恶劣，依法应承担相应的刑事责任。

　　上海市高级人民法院认为，一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依法作出上述裁定。

　　整个宣判过程分两场，持续1个多小时，着火大楼胶州路教师公寓的20多位居民旁听了宣判。当天宣判时，出庭的众人均面无表情。

　　上海静安区建交委原主任高伟忠一审时，被以滥用职权罪、受贿罪判刑16年，并未上诉。8月12日，在上诉期的倒数第二天，律师江宪于上海市看守所看望他，高表现比较轻松。■