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新河北左右张弓:瞄准沿海力促产业升级

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-03 02:44 来源: 中国经营报

  作者: 罗天昊 | 来源: 中国经营报

  近日,中国多个省份当政高层进行了调整,其中,河北省的人事调整最引人关注。

  曾在新疆、西藏、甘肃任职的山东人张庆黎就任河北省委书记,而中国商用飞机董事长,有“航天少帅”之称的张庆伟,则就任河北省省长。颇为巧合的是,河北新任书记省长均姓张,且名字仅一字之差。

  河北一直未能解决的就是融入京津冀经济圈的问题,此外,新兴产业的发展,也让人充满期待。弓长为张,新河北未来在区域发展与产业振兴领域,又将如何左右开弓?

  新期待:两大增长动力

  山东人张庆黎被河北寄托了厚望,倒不是因为其后期在“新西兰”(新疆、西藏、甘肃兰州)的磨砺与辉煌,而是其早期在山东任职的经历。

  张庆黎1951年出生,山东省东平人。25岁时,张庆黎成为东平县委副书记,此后不久调入团中央工作,至团中央工农青年部副部长,前后历时8年。 1986年,作为“京官”的张庆黎回到山东,出任东营市副市长。此后将近10年的时间里,张庆黎一直经营东营,成为东营崛起的见证者与建设者。

  山东的崛起,对于河北有非常重要的借鉴意义。东营以石油起家,初期工业产值中,石油占比70%,但是,东营通过发展沿海经济并且融入环渤海和黄海经济圈,特别是与天津的产业互补,其产业结构发生了巨大变化。目前,石油占比下降到30%,产业结构非常多元。其临港产业、高端产业、生态旅游产业、农业等,均可圈可点。

  未来,河北的增长驱动,亦存在两大增量,其一是曹妃甸新区、渤海新区等,有望成为河北新的增长极。曹妃甸新区目前已成为河北的石油之城,首钢亦落户于此,其重化工业、大工业项目值得期待,有望成为拉动环渤海发展的新引擎。渤海新区地处环渤海中心地带,是河北省“东出西联”战略中的桥头堡。其二是冀中南的崛起,弥补京津冀缺少第三极的短板。

  张庆黎带给河北的期待,在于整合资源,实现两大融合。

  第一个融合,是河北省内部的产业融合。未来,自曹妃甸新区和渤海新区崛起之后,河北的沿海经济潜力被挖掘出来,而东部与中南部的联动,某种意义上体现为陆海联动。如渤海新区的黄骅港,可以辐射石家庄、保定、邯郸、邢台、衡水、沧州6个市,而在如此广阔的腹地中,聚集了河北省主要的化工、钢铁、机械、制造、纺织医药等产业,经济总量占到河北省的65%以上。而曹妃甸高铁建成后,将形成京津唐半小时经济圈。

  第二个融合,则是河北与京津的产业协同。河北东部已经与北京、天津关系密切,但是,河北中南腹地,则几乎没有受到北京辐射。一直以来,产业转移没有如愿发生,与北京和天津本身的城市结构也有很大关系。特别是北京,市区发达,郊区荒芜,其产业转移,更多是市区向郊区转移,尚来不及转移到河北。相反,北京和天津对于河北环京津区域的很多地方,造成了巨大吸附作用,掏空了河北的家底。

  以张庆黎在东营的经历,对于曹妃甸新区、渤海新区帮助尤其巨大。而东营融入黄海经济圈和渤海经济圈的“双头鹰战略”,亦对河北有所借鉴。

  新产业:河北或将“飞天”

  新任省长张庆伟,则是回乡任职。

  张庆伟是河北乐亭人,此前几十年,他一直在航天系统工作。31岁时,张庆伟成为长征二号F火箭的副总设计师,是当时航空航天工业部里最年轻的副总设计师;40岁时,成为中国航天科技集团公司的总经理,是当时央企最年轻的总经理。2008年,张庆伟出任中国商用飞机有限责任公司董事长,执大飞机研发之牛耳。

  张庆伟在航天领域数十年经历,其人脉之广泛,影响力之巨,非同小可,在未来,张庆伟带给河北在航空产业领域以巨大希望。

  在本次上任之前,张庆伟曾来河北考察过,当时,他表示,河北在北方的区位优势明显,航空业空间巨大。如今,张庆伟如愿主政河北,将是兑现其当初承诺的时候了。

  目前河北省陆路交通比较发达,海上交通建设也取得了一定成效,但航空业发展相对滞后,希望中国商飞公司加强同河北省的合作,支持和帮助河北航空业向更高水平不断迈进。

  而在河北以及其省会石家庄的未来规划中,高新技术产业和战略性新兴产业都被寄予了厚望,而在这些领域,由于起点的相对公平,往往为后发地方破局之策。

  河北地近京津,但是却不用似北京那样承担太多的功能,受到种种限制,发展高新产业和新兴战略性产业机会巨大。

  目前,河北保定在打造中国电谷,而邢台则注重光伏产业,石家庄在实现中东西分区发展战略之后,其核心城区和东部产业新城,亦有意大力发展新兴产业。未来,航空产业落户河北之后,将为高新产业在河北的破局起到极大的促进作用,或可超过目前的光伏产业,成为河北新的产业龙头。

  作者系长江商学院前高级研究员、青年学者

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