美经济低迷 奥巴马推4470亿就业刺激方案

　　奥巴马公布了4470亿美元的就业刺激计划，包括延长税收优惠政策、延长失业救济金、避免教师和警察失业等举措。

　　

　　【中国经营网综合报道】美国总统奥巴马日前公布了4470亿美元的就业刺激计划，包括延长税收优惠政策、延长失业救济金、避免教师和警察失业等举措，其中多数资金将在2012年拨付。这一经济刺激计划规模，远超过此前所报道的3000亿美元。

　　 增加就业 减轻税收

　　奥巴马的这项的经济振兴计划通过基础设施建设支出、提供地方政府补助以遏止教师裁员，以及减半劳工和小型企业主薪资税负担等方式，将向经济体注资4470亿美元。奥巴马称，这个计划将为长期失业者、营造工人与教师创造新的就业机会。

　　奥巴马提议，在公路、铁路和航空基础建设方面投入500亿美元，另外投入100亿美元作为一家基础设施银行的资本金，寻求向联邦和地方政府提供350亿美元以避免教师和警察裁员，并提议300亿美元用于学校设施现代化。

　　奥巴马呼吁将社会保障项目中由雇员承担的工资税税率下调至3.2%，相当于通常情况下6.2%税率的一半。目前该项税收的税率为4.2%。此外奥巴马还将该项减税政策拓展至雇主，且税率更低，为3.1%，这相当于将企业的薪资税税负降低一半。

　　随后众议院共和党发言人博纳对该计划计划表示了支持，称该计划值得考虑，预示着该计划在国会顺利获得通过的可能性很高。一名官员表示，基础建设支出对经济带来的影响大部份将呈现在明年，一部份在2013年时出现。

　　据媒体对奥巴马总统提出4470亿美元的就业刺激方案进行分摊到各项目的预期明细成本显示：

　　1、通过减税帮助美国小企业增加就业和增长：700亿(单位：美元)

　　雇主工资税减半，以及增招员工和提高现有工人工资免工资税：650亿

　　将目前的开支100%延长到2012年：50亿

　　2. 工人回归岗位，重建现代化美国：1400亿

　　教师回归岗位，保障消防警察等应急岗位：350亿

　　交通现代化建设：300亿

　　基建银行：100亿

　　重新安置，社区重新规划：150亿

　　3. 为寻找就业的美国人搭建回归途径： 620亿

　　失业保险改革和延长：490亿

　　长期失业人员零时工税免除：80亿

　　回归工作途径基金：50亿

　　4. 让美国每一个工人和家庭收入增加：1750亿

　　2012年雇工工资税减半：1750亿

　　 美经济持续低迷

　　美国劳工部的最新数据显示，今年8月份美国非农业部门失业率与前一个月持平，保持在9.1%的高位;新增就业岗位为零，私营部门新增的1.7万个就业岗位被公共部门削减的1.7万个岗位抵消。经济增速下滑以及企业新增就业岗位不足已成为奥巴马政府执政的严峻挑战。

　　7日，美联储(FED)公布黄皮书报告显示，受制造业活动放缓、房地产市场持续疲软及飓风艾琳(IRENE)的影响，美国多数辖区经济低迷，部分辖区经济活动大幅减弱。

　　其中，美联储12个辖区中的5个辖区经济活动仅稍有扩张，包括圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯和旧金山;其他7个辖区有的经济增长缓慢，有的行业表现不一或整体经济活动放缓(里士满和费城)。纽约、费城和里士满整体经济活动下滑，纽约辖区受飓风艾琳引发的人员疏散影响8月底出现大面积的零售业务中断情况;波士顿和达拉斯辖区报告欧洲客户需求放缓;亚特兰大和芝加哥辖区的制造业活动增长速度放缓。

　　报告显示，多数辖区的消费者支出略有增长;住宅和商业地产市场整体依旧疲软;恶劣的天气对许多辖区的农业生产造成影响;就业市场状况基本没有改变，部分辖区报告技术工人短缺。鉴于大部分辖区的工资压力微乎其微，大部分FED官员预计通货膨胀仍将保持在可控水平。

　　据悉，本期黄皮书报告是堪萨斯城联邦储备银行(KANSAS CITY FED)基于7月下半月至8月26日收集的信息编制而成，将用于9月20-21日FED的下一次政策会议上。

　　此外，美国商务部8月份发布的数据显示，7月份消费者支出仍实现增长，但更多前瞻性指标显示，消费者信心已降至2008-2009年经济衰退时的水平。（编辑 谢振轩）1