梅河口商场“流行”不开发票

作者: ■本报记者王占武见习记者李晓光

　　日前，长春市民穆姗姗在吉林省梅河口市仟城与商场（前身为梅河口市百货大楼）花218元购买了一双“联帮”牌休闲女鞋，将脚下“罢工”的凉鞋换下。出于对鞋子质量的担心和购物习惯，她向商场营业员提出开具发票要求，营业员称“这事不归我管，你找收银员。”收银员告诉穆姗姗，她们商场没有发票。如果必须得开，她得先联系商场领导。

　　赶来的商场主管的处理态度让穆姗姗更为尴尬：这名女性主管告诉她，他们商场开业几年了，从来没给顾客开过一张发票，只有购物小票，“你愿意找，找到哪都行，商场不怕告。”

　　面对商场女主管恶劣的处理态度，穆姗姗无奈之下只能向当地税务机关请求帮助。当朋友陪她赶到梅河口市地税局副局长常丽办公室后，面对穆女士的“投诉”，一直坐在老板椅上的局长打电话询问手下工作人员后说“发票是国税局的事，商场不给消费者开发票，不归他们局管”。

　　穆姗姗和朋友再次驱车来到梅河口市国税局继续讨说法。

　　“他说发票的事归他们管，但商场买不买发票，税务机关没权力要求。”穆姗姗向记者介绍，“国税局税务征管员董宏伟说，整个梅河口市都是这种情况，基本都没有发票。”这名税管干部还表示，消费者虽然有向商家索要发票的权力，商家也有向消费者提供发票的义务，但现在国税局只能责令商家向消费者提供发票，但不能强制商家向税务机关购买发票。这样的答复让穆女士十分不解：“整个梅河口都这样，这说法实在让人震惊加无奈。国税局显然有给商场”开脱“的嫌疑。”

　　据记者了解，梅河口仟城与商场全称为“香港仟城与服饰有限公司梅河口店”。根据网络公开资料显示，香港仟城与服饰集团始创于1998年，经过10多年的发展已初具规模，共有20余家直营服装实体卖场。梅河口仟城与商场位于梅河口商业最发达的地段，为梅河口市百货大楼所在地，总营业面积约在3000平方米左右。

　　据当地人向记者介绍，这家商场在2009年前后开业，人流火爆。来自梅河口市国税局的信息显示，这家商场开业至今，没向当地税务机关申领过一张发票。更令人疑惑的是，就是这样同一栋楼的同一个商场，在当地国税局却设有7个缴税账户，分别以梅河口仟城与服饰、鞋帽、时尚等名目设立。每个纳税账户的纳税额更是惊人地相似，每月均为1600元至1900元不等。

　　“独立经营的商场，税务机关一般不允许分户纳税。”吉林省地税局一名不便透露姓名的干部就此接受记者采访时认为，梅河口市仟城与商场这种纳税方式确有“化整为零”刻意降低纳税额，即恶意逃税的嫌疑。“如果和国税局关系不铁，不可能让这家商场这样分户多头纳税。”当地一名商家表示，“分户纳税”商场就达不到基本税额起征点，可以实现避税目的。

　　这名在商界打拼近20年的商家分析，之所以不向税务机关申领发票，主要原因并不是为了节省购买发票的工本费，申领开具发票比较容易让税务机关掌握其营业收入状况。由于税收基本实现全省甚至全国联网，过大的发票总额很容易引起上级税务机关的注意。“那样的话，商场就不可能用这种方式逃税了。”当地另一名从事服装销售的人士说，“这种税收‘待遇’罕见！实在罕见！”

　　商场开业多年却不给顾客提供发票，国家税款是否因此流失？税务机关如何能够保障消费者有权取得购物发票的权益？梅河口存在商场普遍不向税务机关申领发票的现象是否属实？7日下午，记者将上述相关采访请求传真至吉林省国税局，截至8日中午，未获任何回应。记者对这场“发票风波”将继续关注。