五忧河南宋基会

　　河南宋基会发展模式之患：慈善组织属性模糊、公益商业混为一体、商业活动风险危及基金会资产、商业利益去向不清、公募基金会特性不再第1页第2页第3页第4页第5页

　　【财新网】（特约作者金锦萍）任何一家基金会若想持续不断地致力于其创立时的慈善宗旨，都需要充足的资金来源，因此筹集资金向来是基金会生存和发展的重中之重，也是使所有基金会的从业者倍感压力的重担。

　　河南宋庆龄基金会（以下简称河南宋基会）的财务状况肯定让其他绝大多数基金会艳羡不已，因该基金会已经无需依赖社会捐赠，业已成为河南境内历年来从事公益项目最多的慈善组织。基金会是一大笔财产的集合体，只是这些财产被赋予了特定的公益慈善目的。基金会自身的发展壮大无可厚非，立法也允许基金会为资产的增值保值开展商业活动，因为只要其收益能够继续用于基金会的宗旨，最终受益的将是社会公众和公共利益。但是河南宋基会的发展模式还是让公众感到隐约的不安和担忧。忧从何来？

　　一者，担忧慈善组织属性的模糊。组织属性的区分是制定法律和政策的重要依据，同时节省社会交易成本。非营利性和公益性是基金会获得相关支持性政策的政策考量点，也是社会公众对于慈善组织的合理期待的出发点。从本事件来看，如果不提及河南宋基会的名称，只是描述其所从事的业务，听众或许会误以为这是一家富有社会责任感的金融机构或者公司。

　　根据现行法律规定，基金会是依法成立的以公益事业为目的的非营利性法人，这意味着基金会需以慈善公益为己任，主要职责是从事其章程所定的宗旨范围之内的业务活动。尽管目前基金会管理条例没有限制基金会基于增值保值目的开展商业活动，但是毫无疑问的是，基金会开展商业活动不能削弱其慈善宗旨，不能模糊其慈善目的。12345下一页单页阅读本文导航 第1页五忧河南宋基会(1)第2页五忧河南宋基会(2)第3页五忧河南宋基会(3)第4页五忧河南宋基会(4)第5页