龙永图:别把搞新兴产业当时髦

　　切勿将新兴产业功利化

　　谈到新兴产业的发展与合作时，龙永图强调，首先要搞清楚新兴产业的定义。“新兴产业如果从狭隘定义理解，就是在传统产业的基础上增加门类，比如我们通常认为的新能源产业、新材料、生物医药、互联网、新能源汽车，以及我们所说的节能减排、环保行业，都叫做新兴产业。”龙永图指出，新兴产业如果仅从产业门类增加来理解就狭隘了，这只能说明一个国家产业量的扩张，并不能说明质的飞跃。

　　“如果我们丢开了赖以生存的传统产业而孤立地谈新兴产业，不利于整个中国经济的转型，任何一个新兴产业门类的发展，更是生态的发展，必须有一个上下完整的产业支撑，所以我觉得离开了传统产业谈新兴产业，可能会有一些毛病。”

　　龙永图指出，最近全国都在大谈发展战略型新兴产业，其中确实出现了一些偏向，也就是把搞新兴产业当成一种时髦，很多企业不顾条件和自身基础一窝蜂地投入新兴产业，这样肯定会造成产能过剩，资源浪费。“所以丢开了传统产业，功利地谈新兴产业是行不通的。”

　　对此，龙永图还透露，国家发改委经济研究院的一个报告对新兴产业潜在的过剩表示忧虑，“国家发改委对全国24个省、市、区新兴产业的布局进行调查研究，他们发现有超过90%地区选择发展新能源、新材料、电子信息和生物医药作为他们新兴产业的支柱产业；有80%的地区选择节能环保产业作为支柱产业；60%的地区选择生物育种产业作为支柱产业；还有一半以上的产业选择新能源汽车”。

　　龙永图指出，为了发展新兴产业，许多地方规划产业基地，全国共有27个省、市、区的100多个城市在打造新能源的基地。“我觉得这个研究报告值得我们注意，一窝蜂的趋势可能会造成一些结构性的、潜在性的、长期性的产业过剩的局面。我们在发展新兴产业的时候一定要避重复建设，这是我们过去在经济发展中经常犯的错误，必须避免。”

　　实现创新的核心元素是政策

　　新兴产业的发展动力来自哪里？

　　龙永图说科技创新是核心。他将创新分为三类，“一种叫做原始创新，有一些技术外国人就是不卖给中国人，这就需要我们自主创新，从头开始。第二种叫集成创新，比如动车高速铁路就已经有所实践，但确实很难，难在怎样打破与国外技术的隔阂。第三种是引进、消化、吸收、再创新。”

　　在目前中国形势下，他认为第三种更值得推崇。

　　同时，他提出中国新兴产业光靠国际先进科技是不够的，第一个最重要的元素是政策元素，“其中，坚持坚定地保护知识产权，这是最核心的政策”。

　　龙永图指出，在中国，百分之七八十的专利掌握在中小企业手中，但是目前中小企业创新的环境与竞争环境并不好，“怎样为中国的大企业和中小企业提供平等竞争的环境？在发展新兴产业中，政府将发挥关键作用。”

　　创新离不开金融支持与文化创新

　　在谈到自主创新另一个不可忽视的要素时，龙永图说，“美国为什么成为全球科技创新最发达的国家？因为他们有一个成熟的金融体系支撑，从私募经济到小额贷款等一系列金融产品，都在支撑美国的创新，特别是中小型企业。”

　　龙永图认为，要解决中小企业的金融支持，必须打破大银行垄断的局面，做到金融开放。

　　除了政策的元素与金融支持，龙永图认为文化元素至关重要，“我们的家电业、家具业等传统制造业，只要加上中国的文化元素，传统制造业就会成为载体，我们的文化产品也将抢滩世界”。

　　什么才是文化元素呢？龙永图引用了台湾一位学者的话，“文化就是一个人、一个企业、一个国家怎样对待别人、对待大自然、对待环境，这就意味着我们的企业家要有高素质、高文化素养，要谦虚谨慎勤奋，对大自然要谦卑，做客观规律的顺从者。”

　　对于目前许多传统行业面临的困境，龙永图认为，“传统产业不应该因为新兴产业出现而悲观，传统产业是可以转化为新兴产业的，这样我们的国家才有广阔的发展空间。”

　　龙永图说，只有开放与包容的企业，才能走向世界，“波音飞机是高技术产业，但零部件是在全世界70多个国家生产，中国的企业要学会使自己的企业零部件来自世界其他国家，哪个国家企业的零部件比自己强、比自己有竞争力，就可以拿来使用，这是一种全球化的视野和心态。”

　　□本报记者徐秀雰/文魏志阳/摄

　　早报讯中国加入WTO组织十周年之际，当年的首席谈判代表、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图昨日来到杭州。在昨日举行的2011全球CEO高层杭州论坛上，他对目前全国热捧的新兴产业敲了一记警钟，“发展新兴产业一定要避免重复建设！”

　　作为中国加入WTO的功臣，他的自信、果敢、从容与睿智赢得了世界的尊敬，昨日在场的浙商与来自全球500强企业的CEO对龙永图的观点也倍感受用。

　　（责任编辑：何欣）