欧元区危机时刻 欧盟财长会确认援助希腊新资金10月到位

袁雪

　　核心提示：9月16日，欧元区财长在波兰召开自夏季假期以来首次会议，美国财政部长盖特纳首次参加欧元区财长会议。在上午的首场工作会议后，欧盟委员会...

　　9月16日，欧元区财长在波兰召开自夏季假期以来首次会议，美国财政部长盖特纳首次参加欧元区财长会议。

　　在上午的首场工作会议后，欧盟委员会负责货币和经济事务委员奥利·雷恩表示，近几周来欧洲金融市场急剧恶化，已经对实体经济产生影响。欧委会最新的经济预测大幅调低了欧元区在下半年的增长预期，称欧元区经济增长将比上半年做出的预测减少0.5%。

　　欧元区主席容克会后对记者们表示，对希腊的下一批贷款将在10月交付，但前提条件是希腊继续执行财政缩减措施。

　　欧元区的形势恶化，引来美国和新兴国家同时呼吁欧盟采取更为决断的行动，以防止欧元区债务危机造成世界范围内的衰退。

　　因此，在16日，欧元区财长们与美国财长盖特纳承诺，将继续强有力的全球协同行动，应对不断被看淡的经济形势。

　　但容克也承认，欧美在多个方面仍有分歧，因此能达成的具体协同行动有限，例如欧元区很难效仿美国，推出更多的经济刺激措施。此前有报道称盖特纳此行将向欧元区继续施压，但容克称盖特纳并没有“教导欧盟”，“双方只是互相表达意见”。

　　新兴市场一方，有报道称金砖国家计划协同行动，加大购买欧元区国家债务的力度。对此，容克对本报记者表示，欧元区与金砖国家目前并没有就此进行过正式的讨论。

　　但亚洲对欧洲的投资热情确实在增长。“欧洲金融稳定工具”首席执行官克劳斯·雷格林当天称亚洲为“非常稳定的投资者”。

　　此前几周，由于市场认定希腊违约的可能性超过90%，以及由于对希腊国债和金融系统的风险敞口，法国两大银行遭到评级机构穆迪降级，欧元区崩溃的论调再起，欧元兑美元大幅下跌。

　　希腊处在这场飓风的风暴眼。两周前，由于在评估过程中认为希腊无法达到财政缩减计划的预订目标，欧盟/欧洲央行/IMF三方离开雅典，希腊能否得到第一轮贷款的第六批款项遭到质疑。

　　因此，此次会议的重点是希腊重申自己的承诺和介绍最新的财政缩减措施，以打消其他国家的疑虑并得到发放第六批款项的支持。16日清晨，希腊财政部长埃万耶洛斯·韦尼泽洛斯在抵达会场时，对等候在那里的记者们表示：“这是一个好机会，希腊将传达非常清晰的信号，我们正在执行7月21日峰会所达成的措施。”

　　欧盟于本周重返希腊。而三方小组对希腊的评估也将重启，预计谈判将在9月底完成。容克会后也对记者们表示，对希腊的下一批贷款将在10月交付，但前提条件是希腊继续执行财政缩减措施。

　　第六批款项为80亿欧元，按计划拨款期为9月下旬。如果得不到此次拨款，希腊政府将在十月中旬遭到资金断链。最近几天希腊国债利率再创新高，在14日一度达到25.3%，与德国国债利差为23个百分点。

　　虽然仍待谈判，但预计第六批贷款仍将按时发放。在14日法国、德国和希腊的首脑电话会议后，德国和法国都表示将继续对希腊的资金支持，并将保证希腊继续留在欧元区。然而对希腊的第二轮救助则存在更多不确定性，至少在本次财长会议上很难得到突破。

　　芬兰最先提出对希腊的第二轮贷款，需要希腊提供抵押金，并得到荷兰、奥地利等国家支持。尤塔·乌尔皮莱宁在清晨表示，“我认为我们会对此进行谈判，但不幸的是，我不认为今晚能找到结局方案。”

　　“欧元债券”可行研究秋天出台

　　在抵达会场前，比利时财政部长表示，欧元债券将在会议上被讨论，但“（实现）并不是现在”。此前被视为政治忌讳的欧元债券，似乎正在获得更多的支持。

　　9月14日，欧盟委员会主席巴罗佐在欧盟议会明确表示，欧委会将很快呈交发行欧元债券的各种选择，有一些可以在目前的欧盟宪法下实现，有一些则可能要求修宪。

　　目前以德国为代表包括芬兰、荷兰等国家对欧元债券持坚决反对态度。他们一方面担忧本国借贷成本提高，一方面认为这是转向财政联盟的一步，而让经济发达的国家承担更大负担惠及南欧国家。因此，欧元债券目前距真正出台还有很远距离。

　　对此，德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒也对记者表示：“十分明确的是，我们必须在现有的宪法基础上解决我们的问题。修宪需要时间。”

　　但欧元区财长会结束后，一位欧盟官员对本报记者称，会谈并没有谈及欧元债券，因为对这个问题还未有明确的定义。他还透露，欧委会正在进行的研究就是要完成这一定义过程，探讨发行欧元债券的优势和劣势，报告预计将在秋天出台。

　　奥利·雷恩在新闻分布会上称，发行欧元债券的前提条件是欧元区进一步加强经济治理力度，“否则任何人都不会受益”。