中国还需要新的汽车国产项目吗

　　丁彬

　　一边是越来越严格的汽车项目审批，一边是众多外资车企谋求实现在中国的国产化。在这种情况下，我们是否还需要新的汽车国产项目？

　　近日，据媒体报道，长安福特马自达的分拆已经获得国家相关部门的原则性认可，即将成行。如果分拆成功，那么中国又将多一家新的合资汽车企业。

　　耗费了诸多时间的长安福特马自达分拆已获实质性进展，但是从去年开始就已经传闻不断的斯巴鲁合资项目，据传闻却面临着发改委的审批难题，迟迟无法落地。

　　在成为全球第一大汽车市场之后，对于所有的汽车企业，中国市场的重要性已经一目了然。从前两年的菲亚特、三菱在中国获得合资审批之后，几乎所有的全球汽车巨头都在中国建立了合资公司。

　　另外，斯巴鲁、捷豹路虎等小众品牌也在谋求进入实现国产。根据市场的传闻，斯巴鲁已经确定了合作伙伴，但是尚未获得审批。而捷豹路虎在成都车展期间明确表示，将在5年之内实现在中国的国产。

　　目前，中国的市场格局已经基本确定。新的合资项目，特别是一些小众车企的国产化对中国市场的大格局来说，并无多大益处，显得可有可无。而且，三十年合资运动，并没有给中国车企带来任何技术。

　　尤其值得关注的是，在中国一跃成为全球第一大汽车产销市场之后，汽车社会提前到来形成的系列社会问题，已经引起了国家相关部门的重视。今年，国家即使在宏观经济不乐观的情况下，也还是取消了系列的车市刺激政策，而且还有多个城市出台了“治堵限购”等相关政策，这显示出了一种趋势：虽然国家不会总体上限制汽车消费，但已经不再鼓励汽车消费。

　　这种趋势直接体现在了对汽车项目的审批上，从一汽大众南海工厂，到斯巴鲁的国产等等，都体现出了这一点。

　　根据2004年颁布的《汽车产业发展政策》，对汽车企业的生产准入资质的主要要求为：新建汽车生产企业的投资项目，项目投资总额不得低于20亿元，其中自有资金不得低于8亿元；要建立产品研究开发机构，且投资不得低于5亿元。

　　不过，这一准入条件即将有所提高。

　　今年8月底，工信部起草了《乘用车生产企业及产品准入管理规则(征求意见稿)》(下称《意见稿》)，指出乘用车生产企业必须符合六大方面的条件才可准入，分别是：符合国家法律、法规、有关规章和国家产业政策、宏观调控政策的规定；具备一定的规模和必要的生产能力和条件；具备必要的产品设计开发能力；所生产的产品符合有关国家标准及规定；具备保证产品生产一致性的能力；具有产品销售和售后服务能力。

　　另外，9月13日，工信部公布2011年中国工业经济运行夏季报告，将汽车和钢铁、建材、有色金属一起，列为了产能过剩行业。下一步将继续促进汽车等重点行业实施企业兼并重组和产业链整合，完善落后产能退出机制，建立健全落后产能减量置换办法等。

　　在这种情况下，意味着新汽车项目要想获得审批，可能需要付出更多的代价。不可能再像之前的一些合资项目一样，外资方可以漫天要价，在几乎不需要任何技术让渡的情况下，就可获得中国广阔的市场空间。