韩国7家问题储蓄银行被叫停 金融风险升级

　　夏心愉

　　据韩联社报道，韩国金融监督院昨日发表声明，称其在对85家韩国储蓄银行进行检查后发现，有20多家储蓄银行涉嫌从事非法贷款活动。

　　9月18日，韩国金融委员会已勒令7家被列为经营不善的储蓄银行停业6个月。根据国际清算银行的标准，这7家储蓄银行中，有6家自有资本金比例不足1%，且负债超过资产。另一家则是因为其母行被停业，也连带被停业。

　　韩国金融委员会同时表示，7家储蓄银行有45天时间将其资本充足率目标从当前的负值水平提高到5%。

　　根据公告，这7家储蓄银行分别为第一储蓄银行(Jeil Savings Bank)、第二储蓄银行(Jeil II Savings Bank)、番茄储蓄银行(Tomato Savings Bank)、Prime互助储蓄银行(Prime Mutual Savings Bank)、Ace互助储蓄银行(Ace Mutual Savings Bank)、大永互助储蓄银行(Dae Yeong Mutual Savings Bank)和Parangsae互助储蓄银行(Parangsae Mutual Savings Bank)。

　　储蓄银行或陷行业萎缩

　　韩国储蓄银行已不是第一次出现类似问题。

　　今年初，韩国三和储蓄银行宣布停业，此事件如同导火索，一度引发韩国民众挤兑潮，并引起储蓄银行接连停业。

　　2月17日，被外界称为“韩国最大储蓄银行”的釜山储蓄银行因自有资金不足、负债超过资产被勒令停业6个月。此后两天之内，又有4家储蓄银行因存在各种问题而被停业。

　　此次储蓄银行停业风波之前，今年韩国已经有9家储蓄银行停业整顿，其中7家银行完成重整。

　　是什么引起韩国储蓄银行接连出现资金问题？分析师指出，主要外因是韩国房地产市场近两年持续低迷。

　　韩国国内媒体此前曾报道称，金融危机后，韩国政府曾一度放宽房地产政策以拉动经济，此举的副作用是助长了房地产投机。随着近年来韩国房地产市场的快速冷却，储蓄银行参与的房地产项目风险过高，部分成为坏账，引发储蓄银行现金不足。

　　除此，韩国媒体还报道称，韩国储蓄银行贷款条件宽松，贷款利率很高。

　　正是由于这些银行的内部管理存在各种问题，加之房地产市场无法扭转低迷势头，韩国国内分析师担心将出现更多的“问题储蓄银行”，从而引起整个行业的萎缩。

　　据境外媒体报道，韩国KB投资与证券公司(KB Investment & Securities Co)的驻韩分析师Shim Hyun Soo表示，如果停业的储蓄银行越来越多，整个行业将持续萎缩。但监管部门的整治，中长期来看对该行业是有利的，“这些银行可能重获新生”。

　　标普在昨日的一份声明中表示，储蓄银行在韩国只是小区域性银行，其业务大多只限于接受存款和发放贷款，“由于其体量很小，所以对国家银行业体系影响不大”。

　　监管高层安抚储户

　　为了防止年初储蓄银行停业时民众挤兑潮再现，韩国金融委员会主席金锡东昨日亲自赴第二西红柿储蓄银行，并在该行存储了2000万韩元(约合1.76万美元)。金锡东安抚储户，称没有必要因此次事件而恐慌，并表示政府会提供每户5000万韩元存款保障。

　　据韩国媒体报道，金锡东称对于7家已经被停业的储蓄银行，如果其未在歇业后45天内将资本充足率提高至5%以上，韩国金融委员会可能将其卖给第三方，以清除储蓄银行行业的不确定性，并协助稳定金融市场。

　　据韩国媒体报道，储蓄银行的储户有不少是老年人，由于储蓄银行贷款利率很高，因此对储户的利息回报也较高，一般可达年化8%。因此，不少民众愿意为高息“冒险”。

　　上半年储蓄银行倒闭风潮出现后，虽然储户可以获得政府提供的每户5000万韩元的存款保障，但很多人仍然损失惨重。

　　资料显示，单是釜山储蓄银行一家，其倒闭就给3万多储户造成7亿韩元以上的损失。而韩国政府也不得不持续投入资金以收拾“残局”。