奥巴马提议对富豪新推“巴菲特税”

　　未来十年削减预算赤字超3万亿美元 包括对富裕阶层增税1．5万亿美元

　　当地时间19日早上（北京时间昨晚22：30），美国总统奥巴马在白宫发表讲话，提议对百万富翁实行新的最低税率。这个方案的目的是确保年收入超过百万美元的人交税的税率与中产阶级大体一致，这一新生税种被美国媒体称之为“巴菲特税”。与此同时，奥巴马按之前计划在当日向国会预算超级委员会提交了未来十年削减联邦政府预算赤字逾3万亿美元的方案，该计划包括了对富裕阶层增税1．5万亿美元。

　　商报记者 徐志凤

　　奥巴马提十年减赤3万亿方案

　　根据奥巴马总统提交的减赤方案，未来十年联邦政府将削减逾3万亿美元赤字，从2017年开始降低债务水平，届时美国政府将可以达到“基本平衡”，即经常性开支不再造成债务负担增加。根据计划细节，美国国债将在2012年下降到国内生产总值的73％水平；根据估算，如果国会不采取对应措施通过新的减赤方案，美国国债2012年将会达到国内生产总值的90．7％水平；而根据奥巴马总统提议，美国预算赤字规模将在2021年降到仅占国内生产总值2．3％的程度。

　　按照国会共和党和民主党在上个月达成的协议，这一12人组成的预算超级委员会需要在11月23日之前达成具体的减赤方案。

　　计划包括开征“百万富豪税”

　　根据减赤方案，未来10年削减逾3万亿美元赤字中，约半数将来自对富人和财阀的增税。根据增税计划，除了对那些年收入超过20万美元的个人以及年收入超过25万美元家庭增税外，奥巴马还计划开征“百万富豪税”。

　　奥巴马打算把这一条建议称作“巴菲特规则”。先前，美国股神沃伦·巴菲特要求政府向包括自己在内的富人多收税。

　　这次增税对象是年收入超过100万美元的富人，总人数不到45万人，占全美纳税人总数的0．3％，增税目的意在让“巴菲特规则”代替“最少可选择性税”，使富人承担和中产阶级相同的税率。

　　政府官员说，这项针对百万收入者的增税计划是奥巴马明年税收改革计划的一部分，意在增加财政收入，减少赤字，同时使税收体系更加简单、公平。

　　超级富翁纳税率一直较低

　　之所以将这一税收改革建议命名为“巴菲特规则”，是因为与此前股神巴菲特炮轰国会“溺爱”超级富翁有关。

　　今年8月15日，巴菲特在《纽约时报》发表专栏文章称，国会对像他这样的亿万富翁过于“溺爱”。“国会对亿万富翁相当友好，我和我的朋友已经被溺爱够了。”他认为，政府应该着眼公平，使各阶层共同承担“牺牲”。

　　当前，美国税收体系中，依据纳税等级分为6种边际税率，分别是10％、15％、25％、28％、33％和35％。所谓边际税，是指在累进税率体制中纳税人收入所使用的最高税率。

　　理论上讲，美国普通中产阶级支付的边际税税率大概为15％或者25％。对更加富有的中产阶级而言，大部分收入可能需要缴纳35％的边际税。不过，投资收入应缴税比例不超过15％，比工资税税率低不少。这意味着像巴菲特这种超级富翁承担的实际税率可能要远远低于吃“死工资”的一些中产阶级。

　　共和党要人反对增税计划

　　共和党人反对任何增税措施，尤其在经济疲软的当下，更是如此。由共和党控制的众议院预算委员会主席保罗·莱恩在接受美国电视媒体采访时表示，奥巴马总统的减少债务计划，根据目前所报道的内容来看，将让不同的美国人群体之间互相争斗，损害已经脆弱的美国经济。他说：“如果你对什么东西身上收税更多，那么，你从它身上最终获取的就越少。如果你对创造就业者收税更多，你获得的就业机会就越少。如果你对投资征税更多，你获得的投资就越少。”

　　美国众议院第二号领袖人物、共和党人埃里克·坎托则指出，民主党人和共和党人无法达成一致的议题可能会被搁置一旁，直到明年选举之后再讨论。

　　奥巴马指出，在目前经济疲软、美国失业率居高不下之际，没有理由推迟这些问题。

　　本月初，奥巴马总统公布了一项新的就业计划，这个项目将为工薪阶层以及雇用新职工的雇主减税，并且提高国内基础建设的开支。如果这个就业计划所需的4470亿美元无法获准从联邦收入的新来源上取得，奥巴马提议将这笔开支交由一个两党组成的国会赤字委员会处理。

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　　美联储利率决议将影响美元走势

　　商报记者 曹芬

　　业内人士表示，尽管上周四五大央行宣布联合提供美元流动性打压美元走软，不过，短暂兴奋过后，投资者目光再度回到欧元区债务问题上来，被市场寄予厚望的欧元区债券仍遭到德国的反对、同时周末欧盟领袖会议上未就解决债务危机达成新的协议，再度加深投资者对欧元区债务问题忧虑，致使欧元大幅承压。

　　根据安排，美联储公开市场委员会将于9月20－21日（美东时间）召开议息会议。据了解，本次会议美联储将深度讨论目前经济情势需要动用何种刺激工具。届时，美联储料将公布未来将采取何种经济振兴措施，以拯救正在滑向衰退深渊的美国经济。分析人士认为，这对全球金融市场及美元而言是一个重要节点。

　　大部分分析人士指出，此次会议上美联储不太可能宣布第三轮量化宽松政策，美联储声明最有可能的结果是采用“卖短债买长债”的措施，以在不扩大资产负债表的前提下降低长期利率。由于该举措已被市场消化，分析师表示，因此对美元的影响可能不大。相比而言，若美联储实施量化宽松政策，则可能增加美元流动性，并鼓励风险意愿，会拖累美元。