IMF称欧洲应尽快落实金融稳定措施

　　

　　 【财新网】（特派华盛顿记者章涛）国际货币基金组织（IMF）9月20日呼吁欧洲各国迅速采取行动落实7月达成的提高财政治理有效性的改革，并应明确表示愿意在必要时采取进一步措施以支持对欧元区的信心。

　　“财政政策能做的最重要事情便是支持信心。”IMF财政事务部主任科塔热里（CarloCottarelli）认为，现在各国面临的问题是如何协调控制债务和支撑经济复苏中进行协调。

　　“发达国家、新兴经济体和低收入国家都依然面临严峻的政策挑战，而且还必须在经济下行风险增大的环境下应对这些挑战。短期内的适当调整步伐取决于每个国家面临的市场压力、经济增长风险的大小，以及中期计划的可信性。”IMF在报告中称。

　　美国和欧洲部分国家都面临债务在7月欧洲出台提高金融稳定机制灵活性的措施之后出现了短暂稳定期，但随后对于欧元区部分国家财政状况的担忧再次笼罩市场。

　　按照IMF的预测，希腊和葡萄牙是欧元区仅有的两国经济处于衰退的国家，2011年GDP增长率预计分别为-5%和-2.2%。而希腊已经和IMF及欧盟达成协议将削减工资和养老金并提高税收收入，以此换取1100亿欧元的贷款。

　　“面临严重市场压力的国家别无选择，只能刻不容缓地全面实施赤字削减计划。对于财政空间较为宽松的国家，如果宏观经济环境显著恶化，可选择推后削减赤字。”科塔热里说。

　　在报告中IMF对意大利、西班牙的财政状况论调相对乐观，认为按照目前的财政改革，意大利债务占GDP比重在2012年会稳定下来，并在2013年开始下降，而西班牙在政府出台的包括削减医药费用在内的新政策会使债务占GDP的比重下降0.5%左右。

　　

　　同时IMF警告称欧洲的现在可能会是美国的将来。该机构认为日本和美国的低利率在一定程度上源于难以迅速发生改变的结构性因素，两国许多传统财政指标如赤字、债务比率、与老龄化相关的预期支出增长等并不优于目前面临严重市场压力的欧元区国家。但和后者相比，美日政府长久以来拥有投资者的高度信任。但如果日本和美国不能尽快制定详细且大胆的计划来削减赤字和债务，那么其良好信誉可能会突然下降。

　　8月标普的降级已经给美国政府敲响了警钟，而在本月15日该评级机构警告说若跨党派减赤委员会无法拿出方案，可能再一次下调美国评级。

　　IMF认为新兴经济体和发达国家相比压力较小，但面临宏观经济形式发生逆转的风险，一些国家应利用目前的良好局面加速巩固财政的基本面。一旦经济下行风险变为现实，债务和赤字水平较低的新兴经济体可以放慢经济调整步伐。■