以平常心看待企业家当官
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-23 01:28 来源: 第一财经日报山村小篾匠出身的福布斯“中国首富”梁稳根,有望开启一段新的人生,实现个人事业的又一次跨越。据悉,有关方面证实,上级相关部门已于近日完成了对这位57岁的三一集团董事长、掌舵人的人事考察。
民营企业家或将转身踏上高级领导岗位,这自然令人关注。过去,大大小小的企业家主要是在各级人大与政协中参政议政——这已经较为普遍。一些知名企业家还走上了政协的领导岗位。比如,2003年1月,浙江传化集团董事长徐冠巨当选浙江省政协副主席,一时被称为企业家从政的代表。同些时候,力帆集团董事长尹明善当选为重庆市政协副主席——拥有亿万资产的民营企业家转身成为副省级的官员。这两位民营企业家在八年前进入政坛,确实可以看成是中国民主政治改革的一个重大举措。
历史地看,在中共“十六大”之后,民营企业家政治地位不断提高,参政能力也不断得到加强,这一点毋庸置疑。当然,徐冠巨和尹明善还都是在政协中担任高级领导职务,主要的使命是代表民营企业家群体参政。同时,作为拥有相当物质财富的新兴社会阶层,这些民营企业家在政协中出任要职,也是在说明这个群体政治地位的确定。
民营企业家担任政协要职,可以做到经营企业与参政议政两不误。尽管不能排除少数私营企业主将进入人大、政协仅仅视为一种政治荣誉,但多数人还是认真履行了必要的职责。不少企业家在做好自己企业的同时,努力倾听民声,反映民意,体察民情,真正体现了参政议政的职能。如果这次梁稳根的华丽转身最终落实,将是对有成就的民营企业家又一次的肯定。
到目前为止,进入政坛的民营企业家并未真正从政。这里的从政,是指企业家身份实现了真正的转换,进入政府担任公务人员。而徐冠巨和尹明善们本质还是企业家,他们只是在做企业之外,借助工商联等平台,或参政议政,或代表民营企业家群体表达一定的政治诉求。
其实,吸引一些优秀企业家到政府“当官”,而不只是冠以政治荣誉,有些时候也是可以尝试的做法。我们知道,当前政府的改革与发展正面临着相当大的压力,行政管理理论和实践也面临着各种检讨与反思。在诸多行政管理改革理论中,企业型政府的理念一度较为引人注目。学者们认为,所谓企业型政府,是公共行政改革过程中运用企业家精神和企业理论改造传统运作方式,使其具有顾客至上、成本意识和创新精神的政府,是公共行政从传统官僚制向后官僚制转换的一种模式。
政府改革的模式与选择,这是一个很大的方向性问题,但确定无疑的是,在政府改革过程中,用企业理论、企业家精神来影响政府改革,可以提升政府运行过程中的效率,并使未来政府更具有回应性与前瞻性。而引入懂得企业管理,深谙企业运营规律的企业主(包括国有企业领导人以及民营企业家)进入政府系统当中,将有助于实现未来政府改革的目标。
企业家进入政府系统,于公于私,都有益处。过去,许多国企领导人在转换身份进入政府后,表现出了很强的实干精神与创新精神。由一些理解市场、懂得市场的领导者,来助推市场经济的进步,积极效用是明显的。在这个意义上,民营企业家进入政府,其积极性同样明显。于私而言,对于企业家来说,在做企业获得成功以后,换个角色进入公共行政领域,服务社会的空间更为拓宽,或许可以获得另一种意义上的成就感。
民营企业家进入政府系统,当以平常心看待。正如美国前财长保尔森从著名投资银行的领导人转型而来一样,民营企业家到政府里“当官”,也不过是身份的一种转换。政府作为公共服务部门应当欢迎各种人才的进入,不拘一格选拔人才进入领导岗位。当然,这也有赖于政府部门与企业家之间的双向选择。
另外要注意的是,企业家从政之后,政商两重身份须界定清晰。要当官,就不要经商。中国“红顶商人”的历史久矣,亦官亦商的问题也一直被诟病与批判。拒绝新的“红顶商人”群体的出现,避免市场经济的公平与正义受到伤害,这是选用企业家“当官”时,应该重视的一个问题。