全球经济形势:欧盟能否扭转债务危机蔓延将是焦点

　　国际货币基金组织和世界银行一年一度的年会日前在美国华盛顿落下帷幕。本次年会让国际经济界强烈感受到了类似2008年年会期间的危机气氛。尽管各成员国经济决策者均同意采取共同、果断的紧急应对措施，但仍无法抹平各主要经济板块就下一步具体政策的分歧。

　　与会者一致认为，全球经济正面临新的严峻形势。年会以6月份刚走马上任的国际货币基金组织总裁拉加德的主题演讲拉开帷幕。拉加德在描述了一个十分严峻的世界经济形势后，呼吁世界各主要经济板块都需“立即行动，共同应对”世界经济面临的挑战。她提醒人们，世界经济已经进入一个“危险的新阶段”，经济增速今年将下滑到4%，尤其是发达经济板块的减速，将导致其GDP增长仅可能达到1.5%至2%。

　　世界银行行长佐利克在年会开幕式上发表演讲表示，尽管他认为世界主要经济体不太可能出现双谷衰退，但他的信心在不断下降。G20负责金融财政的高官们也在年会前聚首，并发表声明称，全球经济已面临来自主权债务危机、失业率居高不下、金融体系脆弱、市场大幅动荡以及经济增长疲软等多方面威胁。

　　年会前后，全球各主要经济决策层面对当前的世界经济，尤其是发达国家经济面临的前景作出了非常严峻的判断，让世人感到，全球经济的确已面临类似于2008年时的岔路口，要么走向双谷衰退，要么正确、积极应对，稳步走出低迷。

　　以共同、积极的大举措应对才是全球经济的出路所在。面对十分严峻的经济形势，主要决策层开出多种治理方案。拉加德在开幕讲话中强调共同应对的重要性。佐利克从世行使命的角度出发，突出妇女经济地位的平等。G20则表明，各相关国家需致力于维护银行系统和金融市场的稳定，央行需随时做好准备，一旦需要可立即向银行提供流动性，以确保银行业有充足的资本规避危机。

　　在强调共同应对的同时，年会还传递出强烈的信息，要求世界各主要经济板块采取措施时要把握立即、果断、重大乃至结构性四大原则，否则不足以力挽狂澜，难以使全球经济巨轮成功走出新一波惊涛骇浪。

　　尽管年会明确显示出了全球经济决策层对当前严峻形势及应对迫切性的共识，但在具体政策层面仍存在侧重点及规模等方面的分歧。

　　在国际货币基金组织看来，发达国家尤其是欧盟应对措施不但要迅速、有足够的力度，且要相互协调与合作，措施不能局限于单方面，而要财政、货币、金融以及结构多管齐下。就新兴经济体而言，国际货币基金组织强调刺激国内需求，防止通胀恶化，巩固金融稳定。针对欠发达国家，国际货币基金组织在突出增长及创造就业的同时，也呼吁世界其他国家对欠发达国家提供更多支持和援助。

　　纵观国际货币基金组织和世界银行年会及相关附属会议传递出来的信息不难看出，全球经济决策层已普遍认识到当前经济形势的严峻性，就政策的实施方向及紧迫性也基本达成共识。然而，会后各国是否能像人们期待的那样大刀阔斧并迅速采取措施，尤其是欧盟能否及时协调好内部分歧，扭转欧洲债务危机进一步蔓延的势头，不仅将是全球经济界高度关注的焦点，更是世界经济能否躲过二次衰退的关键。

　　（责任编辑：何欣）