苏群：保障房质量监管不能有模糊地带

　　作者： ■本报评论员苏群

　　保障性住房既是民生工作，又是民心工程，受到媒体和社会的广泛关注。今年我国要建设1000万套保障房，目前各地都在紧锣密鼓地加紧建设，力争完成年度任务指标。

　　然而，有关保障性住房质量问题所频频传来的负面消息却令人感到不安。据媒体披露，北京、包头、南京、武汉、杭州、广州、深圳等多个城市都出现过保障房的质量问题。日前郑州“汇景嘉园”安置房小区8栋已封顶的楼房因使用了不合格的煤矸石烧结砖，工程主体结构安全受到严重影响而被强令拆除。

　　这起事件再次加重了人们对保障房质量问题的担忧。

　　影响保障房质量的原因主要有以下原因：一是价格。保障性住房是政府为中低收入家庭提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准的具有社会保障性质的住房。与市场上的商品房相比，其利润自然也相对要低。建设单位为了多赚钱，一定会在购买建筑原材料、施工标准等环节上下足工夫，“精打细算”。一旦监管不到位，很有可能让“偷工减料”、“以次充好”等行为找到空子；二是时间。由于时间紧、任务重，政府和建设单位为了赶工期，容易出现“萝卜快吃不洗泥”的现象；三是建设单位。由于一些工程被层层转包，从而导致建设单位资质等级和技术管理水平不高，工程质量也无从保证。

　　值得肯定的是，自从国务院建设保障性住房号角吹响之后，不少省市很快制订了有关加强保障性住房工程质量安全管理的规定，这对保障房建设质量起到了积极有效的监管作用。尽管如此，仍有不少地方出现了保障性住房质量问题，这说明保障性住房的质量监管在一些地方仍然有不少漏洞，监管工作艰巨而迫切。

　　应该看到，保障性住房的质量问题事关广大中低收入群体的切身利益，事关党和政府的公信力和社会发展大局，必须高度重视，决不可掉以轻心。稍有松懈和麻痹，便有可能留下后患。

　　各地在保障性质量的方面一定要制订好有关政策、明确监管部门和相关责任，采取行之有效的监管手段。绝不能让保障房的质量问题成为“人人都管，人人都不管”的“模糊地带”。首先，在保障房建设工程招标方面，一定要阳光操作，公开透明，确保公正。选择那些资质等级高、市场信誉好、技术管理水平高的企业进行保障房的建设；其次，要从设计规划、施工进度、建筑材料来源、装修效果等环节进行全方位跟踪，责任到人。一旦发现问题，及时纠正，并追究责任，决不姑息迁就。

　　离2011年年底只剩下一个季度了，但愿在这一年行将结束的时候，我们能够欣慰地看到，又有一批住房困难家庭搬进宽敞舒适的新家中。