快递企业“披星” 或加速市场分化

　　 快递企业实行星级评定，一方面方便向国内先进快递企业借鉴经验，另一方面也使得快递企业有章可循，为有序的市场秩序设置了又一道准入门槛。

　　□经济视点报记者 祝良华

　　 地摊式发展的快递业，迎来了评级风暴。

　　首次参加星级评定的快递企业，哪些能达到五星级，哪些二星级，哪些无星？在3年时间段内，分别参照它们各自的市场站位，把品牌快递的实力从无序的市场中凸显出来。

　　河南省邮政管理局副巡视员张虎林表示，从河南现有的快递发展水平来看，在这场全国同时进行的星级评定里，多达11项的考核标准，令河南快递企业做起来不容易。

　　然而，为了一顶星级“帽子”，快递企业仍然迎难而上，呼唤星级评定尽早实施。包括在今年第二季度全国快递业大检查中被停业整顿的原许昌市圆通快递鄢陵县分公司。

　　9月26日，这家仍处于关门整顿状态的快递企业经理王鸽说，如果有机会，公司会积极参评。

　　

　　规模引导 服务先行

　　根据国家邮政局印发的《快递企业等级评定管理办法》（以下简称《办法》），此次星级评定对跨省、自治区、直辖市经营快递业务的企业进行等级评定。

　　这样，以加盟形式运作的圆通快递鄢陵县分公司即使尚在运行，也不作为星级评定主体。

　　《办法》规定，快递企业等级评定由企业规模评定和服务评定两部分组成。

　　其中，服务评定，是从公众服务评价、服务时效、人员素质和信息化管理水平等方面评定，分为五星、四星、三星、二星四个等级。

　　“规定五星级快递企业，百万件快件用户有效申诉在10件以下。”张虎林指出，单就这一项指标，星级评定的难易程度就可想而知。

　　五星级快递企业还必须做到，工作日8：00至16：00时段内上门揽收时限不超过2小时；工作日8：00至16：00时段内到达投递站点的快件，完成指定地点的投递时限不超过3小时。

　　他说，比起全年无休，郑州目前拥堵的交通状况对快递企业按时限揽收、送递压力更大。

　　张虎林解读《办法》时介绍：“星级评定有规模引导，但更重要的是促进服务质量的提升。”

　　

　　给快递企业贴标签

　　回忆起2011年春节前后，张虎林直摇头，很有压力。那段时间，因为快递企业提前放假，投诉电话不断。打开电脑，各大门户网站、论坛都在声讨快递企业服务间断的事。

　　“这说明什么？”张虎林说，“快递业已经深入到社会的生产生活中去，人们已经离不开它了。”同样的快递业集体休假，放在五六年前，不会引起这么大的关注，也不会有这么大的负面影响。

　　一个重要的标志是，去年全国平均每天寄出快件1000万件。

　　作为快递业的监管部门，邮政管理局倍感压力，对快递业的规范化运作管理便提上日程。张虎林说，这是实行星级评定的原因之一。

　　在快递公司悄悄遍地开花的时间，客户对快递企业的服务期望值也越来越高。想赢得市场，不得不转型。

　　充分竞争的市场，先有企业的存在，再有法律法规去规划。每个行业概莫能外。

　　张虎林指出，快递企业实行星级评定，属制度建设的一个范畴。从《邮政法》到《快递企业市场准入办法》等相关文件出台，构成了制度体系。与之相生的是，行业标准正上升为国标。

　　河南省邮政管理局给出的数字是，在河南，经过行政许可的共有180余家快递企业。

　　据宅急送河南地区的一名从业者说，河南市场有百分之三十到四十的快递企业在“打游击战”。

　　曾研究河南省快递业发展的专家、河南省物流协会副会长卢秋义表示，星级评定标准使得快递企业有章可循，为有序的市场秩序设置了又一道准入门槛。

　　卢秋义说，河南快递业观念相对落后，星级评定有指标性条件存在，方便向国内先进快递企业借鉴经验。

　　优者自优 劣者自劣　　

　　正是看中了河南巨大的快递市场，王鸽涉足快递。如今，虽然公司还处于整顿期间，他仍关注快递行业的动向。他说，他已经看到了有关星级评定标准的信息。“第一感觉是对整个快递企业有良好的促进作用，帮助企业往良性方向发展。”

　　但他同时认为，对星级较低或无星的快递企业影响不会太大。早前，民营快递也进行过相关排名，但客户特别是淘宝卖家，对于快递的选择都是自己联系的。不管是申通，还是EMS、圆通、韵达等，卖家在有过的体验中自行选择网点比较全、时限比较短的快递企业，而并没有参考排名。

　　他强调，如果有机会，公司会主动参加星级评定。

　　宅急送河南网络主管吕秋杰认为，星级评定对于本来就做到的企业来说开启了程序保护，“市场本来就是优胜劣汰过程，星级评定会加速它。那些不怎么规范化的快递企业混迹其中，带来的负面影响比较大。”