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为展会系上“安全带”

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-29 07:36 来源: 经济日报

  今年4月,第109届广交会上,法国赛博集团总裁亲自到广交会知识产权、产品质量安全及贸易纠纷投诉站送来牌匾,称赞广交会的办案人员是“维权卫士、执法先锋”。过去10余年中,类似的赞誉还有很多。

  多年来,广交会持之以恒地以客观、公平、公正的态度查处涉嫌侵权的参展企业,得到了国际社会的肯定。广交会用自己的实践向世界昭示:广交会是可以信任的国际金牌会展,而中国是勇于承担保护知识产权责任的大国。

  建运行机制 创广交会模式

  作为中国较早设立知识产权维权机构的展会,广交会建立了比较完整的、适合展会实际情况的体系,包括组织机构、规章制度和规范、知识产权纠纷调解程序等,独创了广交会模式。

  一是健全组织机构。大会设立了专门的保护知识产权机构─业务办知识产权组和大会投诉站。投诉站下设专利、商标版权、贸易纠纷板块,受理相关投诉。大会期间,国家保知办、商务部和工商总局等派员指导,七大进出口商(协)会派员驻站工作,广东省和广州市专利、商标、版权等执法单位派员现场查处、做出是否涉嫌侵权的裁定。

  二是完善规章制度。广交会于2001年制订了《保护知识产权管理暂行规定》;2002年春交会制订《涉嫌侵犯知识产权的投诉及处理办法》,实施“举证责任倒置”原则。此后,《办法》历经4次修订和完善,对涉嫌侵犯知识产权行为的惩罚越来越严厉,从取消一届参展资格,到取消两届、六届参展资格,再到取消永久参展资格;2010年秋交会还制订了《实施细则》。每届广交会《参展商手册》中都有专版明确知识产权投诉流程,参展企业与大会签订的承诺保护知识产权的《展位使用责任书》等。

  三是规范办案程序。广交会建立了数据信息传输系统;办案实行“审核-受理-查处-抗辩-结案”全程跟踪责任制;展前严把入口关,展中集中审查;完善与组团单位和商会联合办案制度,发挥其协调优势,提高办案效率;及时向各交易团通报所属企业涉嫌侵权及查处情况。为全面掌握中介机构到会代理投诉情况,大会从2010年秋交会开始对知识产权代理中介机构实行备案制。

  四是重视教育宣传。广交会请各组团单位、商会在会前对参展企业作专业培训,自查自纠展品。展会期间,通过馆内外多种媒体,多角度、多渠道宣传,在广交会官方网站开设保护知识产权专栏,馆内设宣传栏,播放知识产权宣传片,免费发放维权资料,并通报、处罚特别严重的涉嫌侵权行为,达到警示作用并依规进行处理。展会后,广交会将本届涉嫌侵权企业名单列表送交相关组团单位进行跟踪处理。

  屡获政府肯定 力推“中国创造”

  10年来,广交会保护知识产权工作越来越成熟,其做法得到了我国政府的充分肯定。2004年8月,国务院印发《保护知识产权专项行动方案》,要求在中国会展业中总结推广广交会经验。广交会的保护知识产权工作还推动了2006年国家四部委《展会知识产权保护办法》的立法工作。广交会在2007年11月被广东省认定为惟一一个省级会展知识产权保护示范单位,在2009年5月被国家版权局认定为全国展会版权示范基地,如今的广交会已成为展示中国政府有效保护知识产权工作的重要窗口。

  广交会还主动承担了有关政府部门活动、宣传、对外交流等工作,帮助参展企业树立从“中国制造”向“中国创造”转型。每届广交会,每年4·26世界知识产权日,广交会总是一个保护知识产权的重要宣传阵地。有关政府部门、参展企业、外商实现三方互动,获得了良好成效。

  如今,广交会“规范执法、联合执法、文明执法”的知识产权保护模式,犹如一面迎风之帆,对我国展会知识产权保护工作起了很好的示范效应,其做法已融入到广东省、广州市大型展会中,也不断地被应用到我国各地展会保护知识产权行动中。

  广交会见证了中国对外贸易的发展,也见证了中国保护知识产权的进步。如今,大部分参展企业积极开发新产品,身体力行地担任加快外贸发展方式转变的重任,自动自觉地推动具有自主品牌、自主知识产权、自主营销渠道和高新技术产品的出口,把知识产权作为有力武器,谋求新突破与大发展。

  图:截至第109届广交会,累计出口成交约8892亿美元,累计到会境外采购商约572万人。以上照片反映外商踊跃参加广交会的情景。

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