中国进口位次上升至全球第2位_

　　“2011中国进口论坛”昨举行外高桥成首个“进口贸易促进创新示范区”

　　由国家商务部主办的“2011中国进口论坛”昨日在上海举行。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山作了主旨演讲。昨日，商务部还向上海市外高桥(600648，股吧)保税区授予“国家进口贸易促进创新示范区(试点)”铭牌，外高桥保税区由此成为全国第一个国家级进口贸易促进创新示范区。

　　商报记者 郭羽

　　进口企业规模普遍偏小

　　钟山说，从2002至2010年，我国进口规模增长3.7倍，在全球进口规模中的位次由第6位上升至第2位，已成举足轻重的进口贸易大国。不过，当前贸易体制和政策不完善，贸易便利化水平不高等问题依然存在。

　　钟山强调，当前我国已发展到进口与出口并重的新阶段，要做到进出口基本平衡，而非追求巨大的贸易顺差。根据统计，2010年我国进口总额占全球比重由2009年的7.9%升至9.1%，顺差同比下降6.4%，为1831亿美元。而今年前8个月，进口增幅高于出口3.9个百分点，顺差927.3亿美元，同比下降10.2%。

　　但是，在进口保持较快增长的同时，贸易体制和政策不尽完善、贸易便利化水平不高、进口组织化程度偏低等问题依然突出。钟山表示，一个突出的情况就是作为微观主体的企业“不强”。尽管从事进口贸易的企业数量众多，但年进口规模能达到1亿美元的仅占到进口企业总数的1.3%，这种小而散的状态决定了进口企业对外议价能力的缺失。

　　进口效率相对较低

　　世界银行统计表明，2010年我国办理进口手续所需文件为5个，每一集装箱平均进口成本为545美元，与新加坡、中国香港等自由贸易国家和地区以及美国、欧盟和日本等发达国家相当。不过，我国从启动到完成货物进口所需时间为24天，而新加坡、中国香港、美国只需4-5天，我国进口效率相对较低。

　　此外，进口环节税负较高的情况也颇为明显。据重庆市外经贸委主任、中国国际投促会副会长王毅在论坛上介绍，我国关税和其他进口税占到税收总额的比重为5.55%，低于俄罗斯和印度，但要高于发达国家和地区。新加坡、中国香港的关税和其他进口税的占比不到1%，美国仅为2%，巴西也只有3.23%。以中国进口红酒为例，关税、增值税和消费税叠加后的红酒成本上涨了48.3%，再加上卖场租金和仓储费用、人工成本及企业利润，进口红酒的市场销售价格走高，既影响了企业进口积极性，又抑制了消费热情。

　　钟山表示，下一步，需要优化进口结构、优化进口国别和地区结构以及优化进口贸易方式，做强一般贸易的进口。(来源：上海商报)

　　（责任编辑：杨晓燕）