美参院程序性通过涉人民币汇率提案 中方坚决反对

　　美国参议院于当地时间10月3日夜间，北京时间10月4日凌晨有关人民币汇率的法案进行表决，这项法案要求美国政府调查中国是否存在故意压低人民币币值的行为，以决定是否惩罚所谓中国操纵汇率的行为。10月3日，美国参院程序性投票通过有关《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案，此举立刻引发中国外交部、商务部和央行三部门联手反驳，一时间中美在人民币汇率问题上的交锋又现剑拔弩张之势。

　　参院本周出结果，众院无意投票

　　美国华尔街日报说，同以往类似的法案相比，这次法案的新意是直接将操纵汇率和贸易补贴来挂钩，使美国公司更容易开打贸易战，也就是说所谓受影响的美国公司，将对最中国进口的货物征收报复性关税。

　　试投票通过之后，参议院很有可能在这个星期内通过这项议案。参议院希望这项法案今年年底之前在众议院投票。不过今天据有线电视新闻网报道，众议院的一位高级助理证实，共和党把持的众议院并不打算就这项议案投票，这就意味着这份议案非常可能像前几次类似的议案一样在国会无疾而终。

　　从2003年以来，美国国会施压中国人民币升值的步伐就从来没有停止过，类似的法案隔一两年就会掀起风浪，要求人民币升值的急先锋是参议院的民主党人舒默和共和党人格雷汉姆。他们在2005年的时候发起第一份要求人民币升值的议案，六年来一直在推动这个法案的通过。2007年的时候，这份法案在参议院通过，2010年的时候一份类似的议案又在众议院通过了。今年这项议案号称是2007年和2010年版本的集合，不过所幸的是，至今还没有一份针对人民币汇率的法案在两院通过成为法律。

　　我外交部：中方表示坚决反对

　　外交部发言人马朝旭4日就美国会参议院涉人民币汇率议案发表谈话。马朝旭指出，日前，美国会参议院不顾中方坚决反对，程序性通过了“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。该案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取保护主义措施，严重违背世贸组织规则，严重干扰中美经贸关系，中方对此表示坚决反对。

　　中美经贸合作具有互利共赢的鲜明特征，给两国人民带来实实在在的利益，日益成为中美关系的重要基础和推动力量。中美已互为第二大贸易伙伴，中国是美国增长最快的出口市场。众所周知，人民币汇率不是造成中美贸易不平衡的原因。2010年6月中国决定进一步推进人民币汇率形成机制改革以来，人民币兑美元汇率已升值7%。中方将继续按照主动性、可控性、渐进性原则，完善有管理的浮动汇率制度，增强人民币汇率弹性，保持其在合理均衡水平上的基本稳定。

　　马朝旭表示，中方敦促美国会有关议员从中美经贸合作大局和美自身利益出发，正确理性认识中美经贸合作互利共赢的本质，停止以国内立法手段制造问题向中国施压。中方呼吁美方摒弃保护主义，不把经贸问题政治化，以实际行动为两国经贸关系发展创造有利环境。

　　（责任编辑：佟胜良）

　　商务部：将削弱中美携手推经济复苏努力

　　商务部新闻发言人沈丹阳也就此发表谈话，指出，美部分议员欲借人民币汇率议案，把其国内矛盾转嫁他国，既不公正，也违反国际通行规则，中方对此深表关切。

　　沈丹阳指出，从贸易角度衡量一国汇率，应该考量该国进出口总量的平衡状况。近年来，中国始终致力于促进贸易平衡。2011年上半年，中国的经常项目顺差占国内生产总值的比重为2.8%，贸易顺差占国内生产总值的比重降至1.4%，已处在国际公认的合理区间。中国的进出口贸易更趋平衡，与汇率水平相符。

　　沈丹阳强调，逼迫人民币升值既解决不了中美贸易失衡问题，也解决不了美国的就业问题，反而会削弱中美携手共同推动全球经济复苏的努力。中美双方应恪守世贸组织规则，避免经贸问题政治化，为世界贸易的稳定发展创造良好的环境。

　　央行：美国汇改法案或致贸易战

　　中国央行4日称，对于美国通过“货币汇率监督改革法案”立项预案，深表遗憾；若考虑国内通胀因素，人民币实际汇率已大幅度升值并趋近均衡水平；美国若通过汇率监督改革法案，可能严重影响中国正在进行的汇率改革进程并导致贸易战。

　　中国央行网站消息称，全球不平衡问题原因众多，中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率，中美投资和贸易的结构不同、储蓄率和消费率不同、各国在经济全球化形成的产业链分工不同、国际货币体系的不合理等都可能是比汇率更重要的因素。

　　中国央行表示，“美国国会参议院此时通过汇率议案不仅解决不了美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题，而且可能严重影响中国正在进行的汇率改革进程，并可能导致我们不愿意看到的贸易战。”

　　（责任编辑：佟胜良）