中华人民共和国财政部公告2011年第63号

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年，财政部组织驻各地财政监察专员办事处对部分中央行政事业单位2009年至2010年上半年预算资产财务情况进行了检查。其中，检查了国家税务总局、海关总署、质检总局、煤矿安全监察局、气象局等部门所属的28个二级预算单位，以及13所中央高校和4个科研院所。

　　检查结果表明，随着部门预算改革的不断推进，中央行政事业单位不断加强预算资产财务管理，健全规章制度，细化预算编制，规范预算财务行为，逐年消化结余资金，预算资产财务管理逐步规范。但检查也发现，被查单位预算资产财务管理依然存在一些问题：一是会计机构不健全，会计人员配备不足，个别单位会计基础工作薄弱；二是预算编制和执行不够规范；三是一些单位资产管理基础薄弱，固定资产核算不实等问题较为突出；四是部分事项的会计核算不实；五是在执行税收、津贴补贴、非税收入等国家政策过程中还有不够规范的方面和环节。总体看，行政单位预算资产财务管理较事业单位规范，问题相对较少，高校及科研院所预算资产财务管理较为薄弱，预算编制不完整不真实、财务管理问题比较突出，个别高校还存在“小金库”等严重问题。

　　对检查发现的问题，财政部已依法下发处理决定，责成被查单位调账补税、加强管理、追究相关人员责任等。截至2011年7月底，大部分问题已整改到位，已有2名责任人被依法追究了相应的责任。

　　特此公告。

　　附件：部分中央行政事业单位2009年至2010年上半年预算资产财务情况检查结果

　　中华人民共和国财政部

　　二O一一年九月二十六日

　　附件：

　　部分中央行政事业单位2009年至2010年上半年

　　预算资产财务情况检查结果

　　北京市国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻北京市财政监察专员办事处对北京市国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，北京市国家税务局内部控制制度比较健全，资产管理较为规范。但在预算、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，项目预算特别是基建项目预算执行缓慢；人员经费、公用经费和项目经费相互挤占4195万元。二是个别事项会计核算不实，往来款长期挂账2461万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。北京市国家税务局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　江苏省国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年6月至10月，财政部组织驻江苏省财政监察专员办事处对江苏省国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，江苏省国家税务局内部控制制度比较健全，资产管理较为规范。但在预算、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，公用经费和专项经费相互挤占；部分资金未纳入法定账户核算和年度决算。二是资产管理不严，工程完工未及时结转固定资产967万元。三是个别事项会计核算不实，少计收入78万元。四是超标准拨付工会经费或列支工会活动费；个别地市局超范围超标准发放津补贴和实物。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。江苏省国家税务局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　浙江省国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻浙江省财政监察专员办事处对浙江省国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，浙江省国家税务局内部控制制度比较健全，财务管理较为规范。但在预算、资产等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是收入预算编制不完整；“三代”手续费项目支出预算编制不合理；部分单位扩大预算科目列支范围3044万元；经费相互挤占187万元。二是资产管理不严，部分单位出借国有资产审批程序不够规范。三是个别银行账户审批、备案不及时。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。浙江省国家税务局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　山东省国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年6月至10月，财政部组织驻山东省财政监察专员办事处对山东省国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，山东省国家税务局内部控制制度比较健全，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，基本支出和项目支出相互挤占。二是资产管理不严，主要是固定资产48万元未入账核算；未经批准出租资产，租金收入64万元未执行“收支两条线”规定。三是个别事项会计核算不实，主要是虚列支出225万元；举报违法案件奖励基金426万元长期在“暂存款”科目挂账。

　　对上述问题，财政部已依法下发了处理决定。山东省国家税务局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　河南省国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻河南省财政监察专员办事处对河南省国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，河南省国家税务局内部控制制度比较健全，预算、资产管理较为规范。但在会计基础工作和执行国家政策方面存在一些问题。一是政府采购项目676万元未执行规定程序。二是个别地市局超标准超范围发放津补贴89万元。三是个别事项会计核算不实，主要是少计支出17万元；往来款长期挂账77万元。四是会计基础工作不够规范，主要是部分会计人员无证上岗、部分票据使用不够规范。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。河南省国家税务局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　广东省国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻广东省财政监察专员办事处对广东省国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，广东省国家税务局内部控制制度比较健全，资产、财务管理较为规范。但在预算、会计基础工作等财政管理事项方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是项目预算文本填报不规范；人员经费挤占公用经费366万元；公用经费挤占项目经费13万元。二是部分会计人员无证上岗。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。广东省国家税务局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　深圳市国家税务局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻深圳市财政监察专员办事处对深圳市国家税务局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，深圳市国家税务局内部控制制度比较健全，资产管理较为规范。但在预算、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是公用经费挤占项目经费268万元；基建项目预算执行缓慢。二是部分事项会计核算不实，往来款4106万元长期挂账。三是房屋出租收入731万元未及时上缴中央财政专户。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。深圳市国家税务局高度重视本次检查工作，认真组织整改，目前相关问题已整改到位。

　　云南省通信管理局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻云南省财政监察专员办事处对云南省通信管理局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，云南省通信管理局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制不完整，未将房屋出租收入纳入预算。二是资产管理不严，工程完工未及时计入固定资产939万元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计收入52万元；经费超支长期挂账。四是挂靠的社会团体收费不规范。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。云南省通信管理局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　新疆维吾尔自治区通信管理局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至9月，财政部组织驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处对新疆维吾尔自治区通信管理局（以下简称新疆通信管理局）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，新疆通信管理局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是项目预算由上级主管部门代编；未严格执行项目预算24万元；项目资金结余管理不规范；扩大经费支出范围41万元。二是资产管理不严，主要是未经批准购置固定资产51万元。三是会计基础工作不规范，主要是会计人员无证上岗；未及时编制记账凭证等。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。新疆通信管理局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　贵州省气象局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至10月，财政部组织驻贵州省财政监察专员办事处对贵州省气象局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，贵州省气象局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是人员经费、公用经费、项目经费相互挤占，涉及金额765万元。二是资产管理不严，主要是工程完工未及时结转固定资产1194万元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计对外投资1165万元；虚列支出659万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。贵州省气象局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　江西省气象局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至10月，财政部组织驻江西省财政监察专员办事处对江西省气象局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，江西省气象局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是其他收入未纳入预算；公用经费挤占项目经费10万元；预算执行进度缓慢。二是资产管理不严，主要是未经批准处置固定资产5万元；违反“收支两条线”规定，直接列支国有资产出租收入53万元。三是个别事项会计核算不实。主要是虚列培训费2万元；往来款长期挂账7万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。江西省气象局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　福建省气象局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至8月，财政部组织驻福建省财政监察专员办事处对福建省气象局及所辖福建省防雷中心、福建省大气探测技术保障中心等单位2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，福建省气象局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算编制不够规范，2009年上年结余4954万元、2010年上年结余1617万元未纳入预算。二是资产管理不严，未经批准购建固定资产279万元。三是部分事项会计核算不实，主要是虚列支出270万元；少计对外投资15万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。福建省气象局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　宁夏回族自治区邮政管理局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年6月至7月，财政部组织驻宁夏回族自治区财政监察专员办事处对宁夏回族自治区邮政管理局（以下简称宁夏邮政管理局）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，宁夏邮政管理局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算编制不够规范，主要是未编报项目支出申报书和政府采购预算等。二是资产管理不严，主要是对部分国有资产未履行管理职能。三是部分事项会计核算不实，主要是虚构经济业务事项30万元；收支挂往来239万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。宁夏邮政管理局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　江西省邮政管理局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年10月至11月，财政部组织驻江西省财政监察专员办事处对江西省邮政管理局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，江西省邮政管理局建立了内部控制制度，财务核算较为规范，但在预算、资产等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是其他收入未纳入预算；人员挤占公用经费9万元。二是资产管理不严，主要是少计资产3万元；资产账实不符390万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。江西省邮政管理局高度重视本次检查，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　银川海关预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至8月，财政部组织驻宁夏回族自治区财政监察专员办事处对银川海关2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，银川海关建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面存在一些违规问题。一是预算编制不够规范，主要是为下属事业单位代编代报预算。二是资产管理不严，固定资产5854万元未办理竣工决算。三是个别事项会计核算不实，主要是未按规定核算投资收益21万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。银川海关高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　石家庄海关预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至10月，财政部组织驻河北省财政监察专员办事处对石家庄海关2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，石家庄海关建立了内部控制制度，财务核算较为规范，但在预算、资产等财政管理事项方面存在一些违规问题。一是部分新增专项预算执行率较低。二是资产管理不严，主要是未经批准出租资产，涉及租金986万元。

　　对上述问题，财政部已依法下达处理决定。石家庄海关高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　太原海关预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻山西省财政监察专员办事处对太原海关2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，太原海关建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是预算执行进度缓慢；住房公积金超预算50万元。二是资产管理不严，未经批准出租资产，涉及租金44万元。

　　对上述问题，财政部已依法下达处理决定。太原海关高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已整改到位。

　　新疆出入境检验检疫局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处对新疆出入境检验检疫局（以下简称新疆检验检疫局）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，新疆检验检疫局建立了内部控制制度，资产管理较为规范。但在预算、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是人员基础数据不准确；人员经费挤占公用经费95万元；未严格执行项目预算77万元；支出超预算379万元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计收入558万元；虚列支出25万元。四是超范围超标准发放津补贴11万元。五是罚没收入应缴未缴中央国库71万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。新疆检验检疫局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　沈阳市出入境检验检疫局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至9月，财政部组织驻辽宁省财政监察专员办事处对沈阳市出入境检验检疫局（以下简称沈阳检验检疫局）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，沈阳检验检疫局建立了内部控制制度，预算管理较为规范，但在资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。如个别事项会计核算不实，主要是支出挂账往来款科目117万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。沈阳检验检疫局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　长江重庆航道局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至10月，财政部组织驻重庆市财政监察专员办事处对长江重庆航道局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，长江重庆航道局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是多报职工住房补贴400万元；项目支出超概算5883万元且未按程序补办有关手续。二是资产管理不严，未经批准购置资产4217万元。三是个别事项会计核算不实，主要是所属经济实体清算损失140万元未及时转列支出。四是超范围发放文明单位奖916万元。

　　对上述问题，财政部已依法下达处理决定。长江重庆航道局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　交通运输部东海救助局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至10月，财政部组织驻上海市财政监察专员办事处对交通运输部东海救助局（以下简称东海救助局）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，东海救助局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是人员、公用和项目经费相互挤占。二是资产管理不严，固定资产账实不符243万元。三是部分事项会计核算不实，少计收入1.07亿元；少计支出4043万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。东海救助局高度重视此次检查工作，认真组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　山西煤矿安全监察局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻山西省财政监察专员办事处对山西煤矿安全监察局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，山西煤矿安全监察局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是预算编制不完整；人员经费挤占公用经费329万元；部分项目预算执行进度缓慢。二是资产管理不严，主要是工程完工未结转固定资产599万元；未及时清理报废固定资产186万元。三是个别事项会计核算不实，主要是往来款长期挂账638万元。四是未及时上缴非税收入96万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。山西煤矿安全监察局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　河北煤矿安全监察局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至11月，财政部组织驻河北省财政监察专员办事处对河北煤矿安全监察局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，河北煤矿安全监察局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是预、决算中多报实有人数；人员经费挤占公用经费146万元；基本支出超预算327万元。二是资产管理不严，未经批准无偿出借、出租固定资产。三是部分事项会计核算不实，主要是少计收入281万元；多列支出31万元；借款长期在往来科目挂账100万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。河北煤矿安全监察局高度重视本次检查工作，积极组织整改。目前相关问题已基本整改到位。

　　水利部松辽水利委员会察尔森水库管理局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年11月，财政部组织驻内蒙古自治区财政监察专员办事处对水利部松辽水利委员会察尔森水库管理局（以下简称察尔森水库管理局）2009年全年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，察尔森水库管理局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，离退休人员费用挤占公用经费21万元。二是资产管理不严，出借固定资产未履行报批手续。三是个别事项会计核算不实，无法收回的款项98万元长期挂账。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。察尔森水库管理局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　水利部海河水利委员会预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至11月，财政部组织驻天津市财政监察专员办事处对水利部海河水利委员会（以下简称海委）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，海委建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，人员经费挤占公用经费17万元；公用经费挤占项目经费45万元。二是资产管理不严，超标准购建固定资产246万元；账外资产2395万元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计对外投资1.2亿元；直接坐支收入260万元；虚列支出64万元。四是超范围发放津补贴10万元；工会发放实物16万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。海委高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　国家电力监管委员会东北监管局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》， 2010年7月至8月，财政部组织驻辽宁省财政监察专员办事处对国家电力监管委员会东北监管局（以下简称东北电监局）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，东北电监局建立了内部控制制度，资产管理、财务核算较为规范，但在预算管理和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是人员经费挤占公用经费和项目经费27万元；公用经费支付租用办公用房装修费40万元；多报政府采购预算146万元。二是违规发放交通补贴35万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。东北电监局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　国家林业局驻兰州森林资源监督专员办事处预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月，财政部组织驻甘肃省财政监察专员办事处对国家林业局驻兰州森林资源监督专员办事处（以下简称兰州森林监督办）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，兰州森林监督办建立了内部控制制度，资产管理较为规范，但在预算等财政管理事项存在一些违规问题，主要是基本支出超预算23万元；基本支出挤占项目支出17万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。兰州森林监督办高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已整改到位。

　　重庆市地震局预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月，财政部组织驻重庆市财政监察专员办事处对重庆市地震局2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，重庆市地震局建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预决算编制不够规范，主要是代下级单位编制预算、多报人数、预决算编制范围不完整。二是资产管理不严，资产处置收入16万元未执行“收支两条线”规定。三是个别事项会计核算不实，主要是少计收入5万元，支出核算不实42万元。四是未履行审批程序，直接向职工个人账户发放住房补贴66万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。重庆市地震局高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　厦门大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻厦门市财政监察专员办事处对厦门大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，厦门大学建立了内部控制制度，资产管理较为规范，但在预算、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，部分项目支出预算执行进度较慢。二是部分事项会计核算不实，主要是少计收入2275万元；虚列支出4521万元；少计对外投资1.5亿元；下属单位账外设账1592万元。三是少缴各项税收49万元。

　　对上述问题，财政部已依法下达处理决定。厦门大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　四川大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年6月至9月，财政部组织驻四川省财政监察专员办事处对四川大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，四川大学建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是部分预算编制依据不够充分；部分项目预算执行进度缓慢。二是资产管理不严，主要是未经批准处置资产3149万元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计收入1.49亿元；虚列支出7715万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。四川大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　中南大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻湖南省财政监察专员办事处对中南大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，中南大学建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，部分项目预算执行缓慢。二是资产管理不严，主要是固定资产账实不符1.7亿元，对外投资账实不符6045万元。三是部分事项会计核算不实。主要是少计收入915万元；往来款长期挂账2325万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定，中南大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题基本整改到位。 西安交通大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻陕西省财政监察专员办事处对西安交通大学2009年度及2010年上半年预算、资产、财务情况进行了专项检查。

　　检查结果表明，西安交通大学建立了内部控制制度，财务核算较为规范，但在预算、资产等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，部分项目预算执行缓慢。二是资产管理不严，下属单位账外固定资产2963万元。三是住宿费收入227万元未执行“收支两条线”规定。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。西安交通大学高度重视本次检查工作，认真组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　合肥工业大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至11月，财政部组织驻安徽省财政监察专员办事处对合肥工业大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，合肥工业大学建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是项目自筹资金847万元未纳入预算。二是资产管理不严，主要是房租收入608万元未纳入规定账簿核算。三是部分事项会计核算不实，主要是虚列支出445万元；附属医院等部门收入502万元、支出360万元未按规定核算。四是附属中学未严格执行“收支两条线”规定。

　　对上述问题，财政部已依法下发检查处理决定。合肥工业大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　兰州大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻甘肃省财政监察专员办事处对兰州大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，兰州大学建立了内部控制制度，预算管理较为规范，但资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是资产管理不严，固定资产账实不符2310万元。二是个别事项会计核算不实，主要是未及时确认收入311万元；虚列基建支出4716万元。三是拖欠应缴事业收入1.19亿元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。兰州大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已整改到位。

　　华东理工大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年7月至10月，财政部组织驻上海市财政监察专员办事处对华东理工大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，华东理工大学建立了内部控制制度，财务核算较为规范，但在预算、资产等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不规范，主要是预算编制不完整；人员经费、公用经费和项目经费相互挤占；个别项目预算执行进度缓慢；项目净结余44万元未按规定上缴。二是未经批准处置固定资产2395万元。三是违规收费980万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。华东理工大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　中国海洋大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻青岛市财政监察专员办事处对中国海洋大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，中国海洋大学建立了内部控制制度，预算、资产管理较为规范，但在财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是个别事项会计核算不实，往来款项2.82亿元长期挂账。二是学费、管理费1508万元等未及时上缴财政专户；土地补偿等收入6939万元未及时上缴中央国库。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。中国海洋大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　哈尔滨工程大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至11月，财政部组织驻黑龙江省财政监察专员办事处对哈尔滨工程大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，哈尔滨工程大学建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制的人员基础数据不实，多计其他人员685人。二是资产管理不严，主要是未经批准处置资产2092万元；工程完工未及时结转固定资产1.97亿元。三是部分事项会计核算不实，主要是未按规定确认收入3530万元；少计事业结余3042万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。哈尔滨工程大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　吉林大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》， 2010年8月至10月，财政部组织驻吉林省财政监察专员办事处对吉林大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，吉林大学建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面还存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是决算报表编制不完整；预算执行进度缓慢；基本支出挤占项目支出3.22亿元。二是资产管理不严，主要是账外资产2.60亿元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计收入5653万元；资产出租出借收入未纳入本级账内核算1583万元；少计长期投资1.11亿元。四是违规收费93万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。吉林大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已整改到位。

　　大连理工大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》， 2010年6月至10月，财政部组织驻大连市财政监察专员办事处对大连理工大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，大连理工大学建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是项目经费挤占公用经费1279万元；部分项目预算执行缓慢。二是资产管理不严，主要是未经批准购建资产4.76亿元；资产账实不符7302万元。三是部分事项会计核算不实，主要是少计收入9314万元；支出核算不实1953万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。大连理工大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　武汉大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻湖北省财政监察专员办事处对武汉大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，武汉大学建立了内部控制制度，预算、资产管理较为规范，但在财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。部分事项会计核算不实，主要是工程完工未及时结转固定资产1671万元；资产评估增值2580万元未及时入账核算；对外投资3777万元及下属单位培训班收入68万元未纳入规定账簿核算。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。武汉大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已整改到位。

　　武汉理工大学预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年8月至11月，财政部组织驻湖北省财政监察专员办事处对武汉理工大学2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，武汉理工大学建立了内部控制制度，预算管理较为规范，但在资产、财务等财政管理事项方面还存在一些违规问题。一是资产管理不严，主要是工程完工未及时结转固定资产1.5亿元；下属单位固定资产账实不符1059万元；未经批准对外投资2000万元。二是部分事项会计核算不实，主要是下属单位收入未及时入账335万元；往来款项长期挂账2642万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。武汉理工大学高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　中国地质科学院岩溶地质研究所预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至10月，财政部组织驻广西壮族自治区财政监察专员办事处对中国地质科学院岩溶地质研究所（以下简称地质岩溶所）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，地质岩溶所建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算编制和执行不够规范，主要是项目支出不够细化、测算依据不够具体；基本支出挤占项目经费。二是资产管理不严，原值225万元的固定资产处置不符合有关规定。三是个别事项会计核算不实，虚列支出5万元。四是违规发放劳务费6万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。地质岩溶所高度重视本次检查工作，认真组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　中国电子科技集团公司第三十四研究所预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年10月至11月，财政部组织驻广西壮族自治区财政监察专员办事处对中国电子科技集团公司第三十四研究所（以下简称中国电科三十四所）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，中国电科三十四所建立了内部控制制度，预算管理较为规范，但在资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是资产管理不严，工程完工未及时结转固定资产2609万元；未经批准出租国有资产、对外投资。二是个别事项会计核算不实，主要是少计收入36万元。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。中国电科三十四所高度重视本次检查工作，认真组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　中国热带农业科学院预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年9月至11月，财政部组织驻海南省财政监察专员办事处中国热带农业科学院（以下简称热带农科院）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，热带农科院建立了内部控制制度，但在预算、资产、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，预算执行进度偏慢，部分项目年度结余结转资金较多。二是资产管理不严，试验场林木资产处置收入193万元未执行“收支两条线”规定。三是部分事项会计核算不实，主要是往来科目核算收支129万元；往来款清理不及时，长期挂账3.02亿元。四是部分银行账户未按规定履行审批备案程序。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理决定。热带农科院高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位。

　　中国科学院宁波材料技术与工程研究所预算资产财务检查结果

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》，2010年6月至8月，财政部组织驻宁波市财政监察专员办事处对中国科学院宁波材料技术与工程研究所（以下简称中科院宁波材料所）2009年和2010年上半年预算、资产、财务等财政管理事项进行了专项检查。

　　检查结果表明，中科院宁波材料所建立了内部控制制度，资产管理较为规范，但在预算、财务等财政管理事项和执行国家政策方面存在一些违规问题。一是预算执行不够规范，主要是基本支出挤占项目经费；项目经费互相挤占。二是部分事项会计核算不实，主要是少计对外投资745万元；未及时确认收入1706万元。三是发放职工奖金补贴等170万元未代扣代缴个人所得税。

　　对上述问题，财政部已依法下发处理处罚决定。中科院宁波材料所高度重视本次检查工作，积极组织整改，目前相关问题已基本整改到位，已处理处罚相关责任人2人。