欧盟峰会延后举行 各项难题依然待解

　　记者 莫莉

　　在面对如何更好地解决当前愈演愈烈的欧洲债务危机问题时，欧洲决策者显然需要更多的思量时间。10月10日欧盟理事会主席范龙佩表示，原定在17日至18日召开的欧盟峰会将后延至10月23日，这样做的目的是为了给予欧元区成员国领导人在有关解决欧债危机的整体救助方案上更多时间。有经济学家认为，额外增多的考虑时间“可能意味着欧洲正在酝酿一些救助方面的大动作。”但也有观点认为，从欧洲当前复杂的局势来看，欧洲在如何稳定市场信心方面仍有不少难题。

　　近日以来，评级机构对欧洲的降调行为日益增多。除了多家欧洲银行评级遭遇降调之外，10月7日，惠誉除了将意大利的长期主权债务评级从AA-下调一级至A＋、将西班牙的长期主权债务评级从AA＋下调两级至AA-，还把葡萄牙长期主权债务评级的前景展望下调为负面。而随着欧债危机态势的恶化，欧洲银行业也逐渐成为市场担忧的另一个“定时炸弹”。一方面，希腊债务危机的蔓延直接导致希腊、爱尔兰等债券价格不断缩水，这无疑会导致欧洲持有大量希腊、爱尔兰等国债券的银行承受损失。此外，有迹象显示，从今年夏天开始，包括养老金和保险商在内的机构债券持有者，已经逐渐减少购买不安全的欧洲银行债券的数量，且拒绝购买偿还期超过两年的欧洲银行债券。另一方面，不少投资者也对欧洲银行业未来的盈利前景充满担忧。目前来看，迟缓的借贷复苏以及希腊债券的持续缩水已经伤及欧洲银行的盈利状况，而欧洲官方早先曾希望的在未来数年中，欧洲银行业净利润持续增加的现象更是可望不可及。而日前包括德意志银行等多家欧洲大型银行已经表示，今年将无法完成早先设定的年度盈利目标。

　　为了给市场注入信心，德国总理默克尔和法国总统萨科奇在周末的会晤之后表示，他们在欧洲银行业所必需的重组问题上已经达成共识，他们承诺将在11月初，即20国集团(G20)峰会召开之前推出一揽子救市措施，包括救援欧元区银行业、解决希腊债务危机并寻求欧元区经济增长前景改善等。“德法两国政府确信，这将对欧元区重新赢回市场信心作出贡献，且对其采取行动的能力作出贡献，”德国总理默克尔发言人10日表示，但不要期望这是一个“奇迹般的方案”。这些无疑给近日为欧洲遭遇降调的投资者带来了安慰。10日，欧元对美元汇率出现大幅走高，而美国和欧洲股市也出现大幅上扬。

　　但是，也有分析人士对德法这种表态的实际效果表示质疑。“他们并没有达成任何实质性的一致。”一位欧盟官员表示，法国和德国在如何重组欧洲银行的问题上分歧没有消除，因为法国倾向于使用欧元区救助基金中的资金，也就是欧洲金融危机机制。市场广泛担忧法国银行因为持有泰国希腊债券而面临较大风险。但是，随着总统大选将在明年开始，萨科奇拒绝任何重组计划可能伤及法国3A的主权信用评级。另一方面，德国则倾向于从各国政府的角度来重组银行，相信各成员国有能力处理该国银行业手中持有希腊债券等问题。而没有明显的一致出现，在默克尔和萨科奇的会晤中，欧盟可能发生更困难，产生一致的救助方案。

　　10日，人口只有40万的欧元区小国马耳他立法机关通过了欧元区7月通过的希腊二轮救助方案。这意味着这个方案在获得17个欧元区成员国一致同意方面又前进了一步。截至目前，只有斯洛伐克立法机关还未通过这项救助措施。按照日程安排，斯洛伐克立法机关将在11日对这个方案进行表决。有欧洲官员表示，斯洛伐克的政治僵局可能会伤及到4400亿欧元救助方案的前景，但它同样希望斯洛伐克立法能尽快通过这些措施。

　　除此之外，希腊能否如期获得救援款以及是否扩大4400亿欧元救助方案，也成为近日市场关注的话题。在是否如期给予希腊80亿欧元救助资金的问题，目前有迹象显示国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行（三驾马车）与希腊政府的谈判接近终点。如果没有这些救援款，希腊将在数周之内发生违约事件。10日希腊财政部长维尼则罗斯表示，他与三驾马车代表之间的既定会谈已经全部结束，预计三大债权方的评估工作也将与11日完成。“相比更为复杂的欧洲银行业等问题，欧债危机迫在眉睫的问题应当是希腊11月的救援款能够如期拨付，”有经济学家表示，与欧盟成员国领导人空洞的政治承诺相比，欧洲更需要在务实方面下功夫。