释放“双十字”的集散效应

　　地处京津冀经济区和长三角经济区之间客运、货运“双十字”交会点，山东省德州市着力搭建起承载生产要素流动的平台，使当地经济迎来了新的发展契机。

　　京沪高铁的开通，在京津冀经济区和长三角经济区之间架起了一座资本、人才、信息快速流动的大通道，对沿线城市经济发展起到了巨大的推动作用，更使山东省德州市成为客运、货运“双十字”交会点，迎来了搭建起承载生产要素流动的平台的发展契机。

　　德州与京、津、沪的距离“变短”，出行成本的降低，同城效应的释放，将有利于人才、技术等要素的自由流动，为德州招才引智提供了机遇。德州的区位交通优势更加凸显。

　　德州抢抓机遇，乘势而上。深化开放合作，借势借力发展。发挥高铁带来的区位交通优势，纵深推进“南融北接”战略，向南不仅要融入济南，而且要扩至长三角；向北不仅对接天津滨海新区，而且要扩到京津冀。加强沿线城市的沟通协调，探索建立产业错位发展、人才科技合作、长效沟通交流机制，推动全方位、宽领域、多层次的合作。

　　构建现代产业体系，推动跨越发展。借助高铁开通带来的机遇，加快实施主导产业集群推进计划。利用2至3年时间，十大产业全部建成千亿级产业，并建成全国重要的装备制造、农产品加工、新能源及生物制造四个产业基地。

　　优化发展环境，打造创业基地。围绕高铁新区产业园区建设，大力度压减审批事项，打造全省审批事项最少、审批时间最短的城市。市里分别成立招商指导中心、融资指导中心、环境投诉中心，建立项目引进专家评审制度、项目落地联席会议制度和项目落地保障线，加快项目建设步伐。设立涉企收费检查防护线、隔离线、高压线，规范服务流程，提高办事效率，以便捷、高效、低成本、高效率的服务迎接高铁时代的产业转移和聚集。

　　优化城市布局，建设东部新区。按照建设地标性建筑群和功能完善的城市综合体要求，坚持高起点规划，打造特色鲜明高铁站区板块。加快高铁生态商务区建设，合理布局功能分区，变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易等更多功能的综合服务区。坚持新城功能创新与老城部分功能疏解有机结合，通过快速便捷的交通将新老城区有机连接，以新城建设带动城市发展水平整体升级。

　　(陈先运山东德州市市长)

　　（责任编辑：李志强）