香港复建“居者有其屋”

　　

　　本报记者 吴贤军

　　10月12日，香港行政长官曾荫权发表任内最后一份施政报告提出，复建政府资助的居屋，计划从2016年起的4年内，提供超过1.7万个单位。同时还将增加住宅土地供应，目标是在未来10年內，平均每年提供约两万个私人住宅单位的土地。

　　香港理工大学建筑及房地产学系教授许智文在接受《国际金融报》记者访问时指出，施政报告有关房地产政策最大的变化是香港房屋政策转向，政府将资助市民置业的政策更明确，过去香港政府一直坚持不会资助市民买楼。

　　1.7万单位敞开供应

　　政府的房屋政策是今年施政报告的焦点。为了回应中低收入家庭的置业诉求，曾荫权提出复建“居者有其屋”的新政策。新计划的对象是每月收入1.6万港元至3万港元的首次置业家庭。计划会提供实用面积约400至500平方呎（37至46平方米）的单位。例如一个月入2万至3万港元的家庭，实用面积400至500平方呎单位的售价，初步估计为150万至200万港元（即每方米4万多港元）。根据政府的计划，从2016年起的4年内，将提供超过1.7万个单位，每年2500至6500个单位。

　　瑞信昨天发表的报告指出，政府在满足公众对资助房屋需求与避免影响私人房屋市场两者中取得平衡。长期而言，政府限制了资助房屋的供应，避免对私人房屋市场构成压力。

　　中原地产亚太区董事总经理陈永杰接受《国际金融报》记者访问时表示，施政报告增加资助房屋的政策将会令香港的房地产市场走向两极化。即200万港元至300万港元的房屋供应将会大幅增加，但1000万港元以上的豪宅影响较低。此外，他估计，今年第四季度，香港房价将下跌5%至10%。

　　内地投资比例继续上升

　　香港业界人士认为，新的房屋和土地供应政策既回应了香港一般市民对居住的需求，也可避免影响私人房屋市场。中原地产则预计，政策不会影响内地人投资香港房地产市场的意欲，预计内地客购买香港豪宅将继续增加。陈永杰也认为，政策不会影响内地人投资香港房地产市场的兴趣。今年2000万港元以上的房屋，内地投资者占35%。他估计，明年内地投资者比例将增加至45%。

　　近年内地投资者成为香港房地产市场的生力军。有房地产代理估计，在新盘销售中，约两三成为内地买家。香港金融管理局前总裁仁志刚甚至指出，香港房地产已经不再只是700万港人的市场。

　　香港著名地产分析师林奋强接受访问时指出，施政报告提出的新居屋政策值达90分以上。新的按购入价计算补地价方式，将提升居屋的流转量，若应用于现有的38万户旧居屋上，可以提升旧居屋的流转量，甚至增加整体楼市的动力，对经济也有正面作用，刺激GDP上升。香港的旧居屋，在购入时获得政府补贴，所以日后当业主在私人市场出售，需要按出售时的市价计算，补地价给政府。例如业主在1995年以低于市价30%购入居屋，当业主2011年在私人市场出售该居屋时，需要将房价的30%偿还给政府。目前的38万个旧居屋中，仍有约25万个未向政府补地价，不能在私人市场买卖。