来宾市商务局1-9月份经济运行分析情况

　　一、主要经济指标完成情况

　　据统计，今年上半年我市消费品市场较快发展，社会消费品零售总额实现45.97亿元，比上年同期增加7.39亿元，同比增长19.2%，增幅比全区平均水平高出1.5个百分比，增速全区第一。

　　据海关统计，我市2011年1～8月份外贸进出口额为7970.14万美元，同比下降45.45%。其中进口额6025.06万美元，同比增长3.28%；出口额1945.08万美元，同比下降77.84%。

　　1-8月全市实际利用外资2834万美元（上年同期无可比数）。

　　二、前三季度商务经济运行的主要特点

　　（一）社零总额继续保持增长，增速全区第一。城乡消费市场稳增长，城镇消费品零售额31.86亿元，同比增长21.4%；乡村消费品零售额14.11亿元，同比增长14.4%。城镇消费占全社会消费的七成，依然是社会消费的主导力量。近年来，积极培育商贸流通企业。重点培育联华超市、百家惠超市、来宾中兴购物广场、来宾购物中心、韦丰日用品配送有限责任公司、象州银海公司、武宣县比尔贸易有限公司7家年销售额500万元以上的商贸公司，使之成为我市商贸流通领域的龙头企业。近几年，“万村千乡”、“家电下乡”、“汽车下乡”等工程的实施和农村市场体系的不断完善，使农村市场消费巨大潜力得到巨大的开发。

　　（二）1-8月份，我市仅有12家企业有进出口业务发生，进出口额比较大的企业有：中钢集团广西铁合金有限公司、广西康密劳铁合金有限公司分别进口3932.72万美元、2061.74万美元；广西丹宝利酵母有限公司、象州县广源矿业有限责任公司分别出口983.15万美元、676.99万美元，7月份新增广西一品鲜生物科技有限公司出口活性酵母22.72吨8.83万美元、广西有色金属集团汇元锰业有限公司出口二氧化锰20吨3.13万美元。原我市最大的出口产品铁合金没有出口。

　　三、开展的主要工作

　　1. “万村千乡”、“家电下乡”发展较快。自2005年开展“万村千乡市场工程”工作以来，全市完成建设或改造建成农家店1009家，新建和改造配送中5个，全市农家店已经初步形成市、乡（镇）、村三级布局合理的连锁经营服务网络，有力地促进了我市商贸流通网络建设，有效地改善了我市农村消费环境；“家电下乡”进展顺利，今年1-8月，全市累计销售家电下乡产品11.5万台（部），销售总额达2.66亿元，同比增长了62%，完成自治区下达全年销售任务3.7亿元的71%。

　　2. 积极培育商贸流通企业，改变落后的供应渠道和经营方式。我局积极稳妥地推进我市韦丰日用品配送有限责任公司承办的日用品配送中心建设项目、广西象州银海物流配送有限公司承办的日用品配送中心建设项目、广西富满地农资股份有限公司承办的来宾市农资配送中心建设项目建设，投入使用后，年新增营业额7000多万元，新增就业人员500多人，彻底改变落后的供应渠道和经营方式，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　3. 采取措施控制肉类、食用油等价格过快上涨。根据物价上涨过快实情，我局积极采取有效措施，多次召集兴宾区食品公司、百家惠超市、我家超市、中心购物广场等城区内大型商贸流通企业座谈，制定了相关工作方案，在销售点设立公示牌，公布举报电话。自8月25日启动以来取得了良好效果，实现了“无哄抢、无闹事、无投诉”的良好局面，对平抑过快增长的物价起到了积极的作用。据统计，截止9月中旬，我市共销售限价猪肉986头，平均每天销售49头；销售限价食用油2425瓶，平均每天销售121瓶。

　　4. 深入企业服务，协调解决实际问题。我局多次深入到中钢集团广铁公司、汇元锰业公司和丹宝利酵母等公司了解有关外贸情况，针对不同的问题相应地给予帮助。及时为企业协调解决锰矿砂、原糖进口的问题，促使1～8月份锰矿砂进口15.77万吨5994.46万美元，占我市出口总额的99.49%，促进我市进口同比增长3.28%。

　　5. 开展内务培训，培养人才。主动与柳州海关联系组织我市各县（市、区）外贸业务管理部门和企业人员40余人参加通关业务知识和加工贸易政策，对指导我市企业用好、用足、用活政策和推动我市外向型经济发展将发挥积极的作用。

　　6. 建大市场、大建市场，市场建设上新台阶。为加快推进集贸市场、专业批发市场、现代物流园区建设，切实解决我市内贸流通业发展滞后问题。一是通过学文件，提高认识，转变观念，结合市情，集中力量招商大项目，建设大市场、发展大物流，取得了很大的成果，引进了一批投资商投资专业市场和物流业，投资金额均超亿元，主要是桂中建材五金家居商贸城（建材市场）计划投资6.5亿元，果蔬批发市场计划投资1.5亿元、万象商贸城计划投资1.5亿元、瑞通良江物流园计划投资1.2亿元、瑞通迁江物流中心计划投资0.3亿元，汽车贸易园计划投资7亿元、小商品批发市场计划投资3亿元，裕达购物中心计划投资2亿元。其中今年已签定投资协议的是桂中建材五金家居商贸城。小商品批发市场和汽车贸易园已基本落实投资商，正准备开展项目立项等前期工作。二是跟踪推进商贸物流项目。我市的商贸物流项目，特别是我市专业市场和物流园的用地很紧缺，没有储备用地，招商和项目推进很困难，但我局都认真对待，主动联系业主，跟踪服务，及时反映项目推进过程中存在的困难和问题，加强与相关部门的工作协调，力所能及的解决问题。例如，桂中建材五金家居商贸城（建材市场）、果蔬批发市场、万象商贸城、瑞通良江物流园、瑞通迁江物流中心，汽车贸易园、小商品批发市场、农副产品综合批发市场、木材交易市场、农资交易市场、永合物流园、韦丰日用品配送中心、肉类畜禽交易市场等从引资、各项审批手续办理、用地指标落实等前期工作以及项目的建设推进我局都紧跟不放，随时掌握项目的进展情况，还促使桂中建材五金家居商贸城（建材市场）项目列入了区级层面推进的重大项目。其中：果蔬批发市场、瑞通迁江物流中心、农产品综合批发市场等项目已在2009年底和2010年底开工建设。万象商贸城今年5月开工建设。三是主动到自治区商务厅争取资金和项目支持，我局请市政府党组成员韦加和与我局领导一起到区商务厅汇报工作，请区商务厅在县乡集贸市场改造项目、专业市场项目、县城屠宰场改造项目、“万村千乡市场工程”配送中心项目、2011年西部区域协调发展资金项目建设资金安排上给予大力的支持。区商务厅领导表示，将大力支持我市“商贸旺市”战略和加快商贸流通业发展工作，在项目申报和资金扶持上给予大力支持。

　　四、问题

　　（一）受到国家产业政策调整的严重影响。我市出口品种严重偏少，并以“两高一资”的初级产品为主，极易遭受国家产业政策调整和国际市场变动的影响。

　　（二）用地指标难落实，征地拆迁进度慢。征地工作的滞后已经严重影响到项目的落户、项目的建设进度和业主的投资信心。

　　（三）市场体系建设滞后，市场流通基础薄弱，缺乏有影响的、幅射力强的大中型综合市场和专业批发市场。

　　（四）商务工作体制不够健全完善，各县（市、区）没有成立商务局，使在商务职能管理上，体制不顺，规范管理有难度。

　　（五）市商务局人员编制偏少，仅有14名加上贸促支会4人也才是18人，而职能不断增多，工作量大，有2个1人科室，另有1个科室没有人员安排，实际工作中人力严重不足，影响到一些工作的开展。

　　四、打算

　　（一）建立外贸指标考核体系，增设外贸发展基金，贯彻出口平稳增长政策。

　　（二）利用标准厂房引进外贸生产型企业，大力发展新兴外贸产业。

　　（三）充实力量，克服人员少、力量薄弱工作条件的因素，切实开展好各项工作。同时建议市领导给予考虑我局增加人员编制、改善工作条件。

　　（四）积极开拓农村市场。加快完善农村商品市场体系及网点建设，利用好国家实施的“万村千乡”市场工程的政策和资金，通过实施“万村千乡”工程，逐步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村市场流通网络，不断开拓农村市场，服务农村消费者，促进城乡一体化发展。

　　（五）抓紧开展良江物流园规划和农贸市场专项规划工作。

　　来宾市商务局

　　二〇一一年九月二十一日