人行杭州中心支行出台16项措施支持中小企业平稳健康发展

　　记者 沈杭

　　本报杭州10月13日电 记者沈杭报道 人民银行杭州中心支行今天发出《关于认真贯彻稳健的货币政策积极支持中小企业平稳健康发展的通知》，提出16项措施，要求全省金融机构认真执行稳健的货币政策，优化信贷结构，努力提升对中小企业的金融服务水平，积极支持浙江省中小企业平稳健康发展，《通知》首先要求全省金融机构要切实加大对中小企业的信贷资金支持，扩大中小企业信贷资金总量，在全年信贷盘子内单列小企业信贷计划，把更多信贷资金投向中小企业，确保中小企业贷款和小微企业贷款在全部企业贷款中的比重均不断提升，中小企业贷款和小微企业贷款增速均高于全部贷款增速。全省各级人民银行再贷款、再贴现指标全部用于支持中小企业。通过优惠和有区别的存款准备金政策，引导城市商业银行和农村合作金融机构加强对中小企业的金融支持。

　　《通知》要求各金融机构要切实履行社会责任，减轻企业负担。对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮，并切实做到“六个不得”，即：各金融机构不得在发放贷款时违规搭售理财、基金、保险等产品；不得变相收取不合理的费用；不得收取不合理的贷款咨询、财务顾问等中间业务收费；不得变相提高存款利率；不得为增加存款而要求贷款企业完成不合理的回报，或将吸存费用转嫁给贷款企业；不得采取压票、限制客户转账等不正当竞争手段开展业务。

　　《通知》还要求进一步拓宽融资渠道，通过扩大中小企业直接债务融资规模、推进中小企业集合票据、加大金融市场准入支持、推进跨境人民币贸易融资等方式和途径，有效扩大中小企业融资总量。与此同时，加快中小企业金融创新，推动中小企业转型升级。优化中小企业信贷投向，优先满足创业型、创新型、外向型、配套型、品牌型小企业特别是小微企业的资金需求，加大对高新技术产业、节能环保产业、现代服务业中小企业的信贷投放。针对当前中小企业生产经营和资金需求特点，大力推进金融产品和服务方式创新，综合运用信用贷款、联保贷款、抵质押贷款等多种方式支持中小企业发展。完善中小企业融资机制，充分发挥小企业专营机构的优势，推动中小企业金融业务独立经营和战略化发展，积极推广“信贷工厂”模式，简化审批流程，提高对中小企业金融服务效率，制定完善针对中小企业贷款的风险定价、成本利润核算、信贷审批、业绩考核和风险控制制度，实行单独、合理的中小企业贷款风险分类、损失拨备和不良贷款核销制度，提高小企业贷款不良率的容忍度。

　　人行杭州中心支行还要求各金融机构要加强信贷管理和风控制度建设，严格信贷审批和贷后管理，强化信贷资金流向及用途的合规性管理，确保信贷资金真正用于实体经济。对符合信贷条件、但因外部原因导致资金周转暂时出现困难的中小企业，各金融机构要通过多种贷款方式及时满足其资金需求，不轻易抽贷、延贷，帮助企业渡过难关。

　　人行杭州中心支行要求全省各级人民银行和金融机构在近期组织开展“服务企业、服务基层”专项行动，深入基层了解企业生产经营状况和融资需求，帮扶中小企业破解经营困境、破解融资难题。