拿人民币汇率“说事儿”无助于解决美国自身问题

　　记者 牛娟娟

　　最近，美国国会参议院不顾国内外强烈反对，通过了《2011年货币汇率监督改革法案》，使人民币汇率问题再度被推到风口浪尖。我国央行、商务部、外交部严正表态，坚决反对美国的做法。专家学者也表示，美国此举旨在转移国内矛盾，损人而不利己。

　　“无疑，美方的这一举动旨在为美国经济低迷、失业率高企的窘境寻找‘替罪羊’。”对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰表示。

　　今年以来，由于美国经济增长放缓、失业率高位徘徊，政府面临的国内政治压力大增。同时，由于全球金融市场持续动荡，美债受全球资金追捧，美元走强，这也使得美国出口压力有所增大。专家指出，这些国内外不利因素的累积，是美国国会一再用人民币汇率说事的主要原因，美方旨在通过纠缠于人民币汇率问题来转移国内矛盾。

　　业内人士表示，事实上，纠缠于人民币汇率无助于解决美国国内问题。来自工行的分析人士指出，从缓解美国高失业率的角度看，人民币升值并不会降低美国失业率。这是因为即使人民币升值，其他低成本制造国的商品也将填补中国在美国市场的空缺，因此人民币升值对美国增加就业几乎没有帮助。从中美贸易失衡角度看，逼迫人民币升值也不能解决问题，这是因为中美贸易现状是全球产业分工和结构调整的结果，美对华货物贸易逆差相当一部分来自东亚其他国家和地区的贸易转移，美限制高技术产品对华出口也是重要原因。因此，汇率问题不能解决当前中美贸易失衡。“而事实上，上世纪80年代日元对美元大幅升值，但两国贸易失衡问题并没有得以解决的历程也证明，依靠一方货币升值来解决两国贸易问题并不是有效的办法。”中国银行战略发展部高级经济师周景彤指出。

　　“应该说，纠缠于人民币汇率无助于美国国内经济问题的解决，其实美国政府也深知这一点，法案的真正意图无非是为了转移民众注意力，安抚国内不满情绪并借机向中国索取更多利益。”交通银行金融研究中心分析师鄂永健表示。

　　从另一个角度看，人民币对美汇率单边上扬也无利于美国经济发展。专家们表示，从通胀角度看，人民币升值之后，美国的通胀率会增加，这不利于美国国内经济的发展，甚至可能加剧美国陷入“通胀增加导致利息上升，利息上升引发国家再发债”的怪圈。此外，如果该法案最终获得通过，将可能引发中美贸易战。而中美之间一旦大打贸易战，其结果将是“双输”，对双方都没有好处，而美国将可能更早感受到其中的痛苦并承担更多损失。

　　“如果中美爆发贸易战，短期看将会对中国出口和制造业不利，但美国也将不能享受来自中国的品种繁多的物美价廉的消费品，这将加剧美国国内通货膨胀压力上升，令美国民众实际利益受损，同时这也将严重影响中国对美投资链条，给本来已经萎靡不振的美国经济带来更大打击。”上述工行人士认为。

　　“在我看来，法案最终获得通过的可能性并不大。这是因为这一法案的通过不符合美国的根本利益，从这个角度看，美国此举也许更多只是一场政治秀。”丁志杰表示，然而，这一法案从炮制到出台再到屡获通过的过程，也应引起我国对另一个重要问题的关注，即在全球经济艰难复苏时期贸易保护主义抬头的事实。

　　专家表示，我国应坚持既定汇改原则，按照主动性、可控性、渐进性的原则，完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，应进一步稳妥推进人民币汇率形成机制改革，充分发挥市场机制在人民币汇率形成机制中的重要性，完善人民币汇率相关金融避险工具的开发和市场建设。要根据全球经济波动的形势，增加人民币汇率弹性。此外，还要强调内外需的平衡，不断推进国际收支平衡。