五糖料主产区收购价改由省级政府制定

　　【财新网】(记者李雨谦)10月18日，财新记者从广西发改委获悉，国家发改委近日下发了《国家发展改革委关于完善糖料收购价格政策的通知》(发改价格〔2011〕1756号)，要求在五个糖料主产区施行省级政府统一制定收购价。

　　云南糖网刊发了该文件全文。该通知显示，国家发改委要求广西、广东、云南、海南和新疆五个糖料主产区的糖料收购价由各省区政府统一定价，并且纳入地方政府定价目录，但非主产区的糖料收购价格可继续实行市场调节。

　　宏源期货糖料分析师马春阳在接受财新记者采访时表示，此举是要进一步规范糖料价格的形成机制，改变过去由地市级自主定价的模式，意在加强对糖料价格的宏观调控力度和干预力度，使得糖料价格能够随着需求的变化而平稳波动。一方面保护糖农利益；一方面控制糖价过快上涨。

　　发改委要求，主产区价格主管部门兼顾糖农成本收益、当地主要农产品比价及食糖供求状况、市场价格、制糖企业成本收益等因素，合理制定糖料收购价格。

　　同时，发改委通知重申，主产区要全面建立糖料收购价格与食糖销售价格挂钩联动、糖料款二次结算的价格动态调整机制，统筹考虑糖农与制糖企业的双方利益。

　　2009以来，国内糖价边抛储边走高，郑糖价格曾于今年7月底8月初创下7450元/吨的历史高位。目前，国内各地的白糖现货仍旧维持着历史高位7000元/吨以上的价格，与其他大宗商品价格走软形成了鲜明对比。

　　国内食糖价格快速上涨，少数不法经营者囤积哄抬起了推波助澜的作用。目前，国家发改委已责令广西南华糖业集团有限公司等制糖企业于10月15日之前，按不超过每吨7000元的价格，将所囤积的17万吨白砂糖出售给以白砂糖为原料的食品生产企业。而在今年7月下旬，国家发改委就曾派人前往广西约谈几大糖企。

　　浙商期货认为，此次发文显示政府调控意愿非常明确，再加上目前政府手中掌握足够国储，消息面和基本面都不支持糖价在短期内出现价格暴涨的局面。■