闹剧之后的冷思考

　　文/本报记者 郭冬瑾

　　10月11日11点49分，佛山市住房和城乡建设管理局官网上发布《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，政策规定自次日起，有条件地对四类人放宽限购条件，成为全国首个放宽房地产限购政策的城市。一时间，开发商伺机待动，网络上议论纷起。

　　然而，更令人大跌眼镜的是，当天夜里11点24分，一份名为《关于暂缓执行<关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知>的通知》又悄然出现在了佛山市住建局的网站上。

　　短短的12个小时，佛山上演了一场地方政府在房地产调控问题上对中央政策的零和博弈。事件唯一的结果就是使房地产行业再次躁动起来。

　　在中央没有丝毫意图准备放松调控的情况下，佛山“明知山有虎，偏向虎山行”，顶着风头试图松绑“限购令”，又在最后关头叫停，足以看出在一轮严似一轮的限购政策下，一些地方政府面对财政压力，和开发商一样，渐渐地开始受不了了。

　　如果说佛山的自我松绑让更多期待楼市回暖的人看见了曙光，那么，12小时内便沦为“史上最短命政策”这一结果便是给那些担心中央政府调控放松的人吃了一颗定心丸。首个“松绑令”的朝令夕改不仅彻底粉碎了限购令只是短期政策的期望，更加明确地反映出中央政府调控房地产市场的决心。

　　其实，中央调控房地产市场的政策发展到今天，已经逐步转变为长期化的政策，尽最大努力调控房地产市场、使房价回归到合理范围已经成为中央政府对人民的承诺。所以，在房价还没有明显下降的前提下，地方政府的任何试探行为都不可能得逞。

　　诚然，地方政府的难处也是显而易见的。长期以来，地方政府的财政在很大程度上依赖着房地产行业，而就在这一原本丰厚的收入来源被大大削减的同时，保障房安居工程建设硬性指标的下达又将耗去地方的部分资金，很多城市的财政状况已是捉襟见肘。

　　笔者认为，地方政府应审时度势，不再试图与中央暗中较劲。自限购令出台伊始，地方政府与中央的相互试探和博弈就未曾停止过，从“限购限价之争”、“约谈地方政府”到今天的佛山风波，双方的胜负情况却未曾有过丝毫改变。

　　在这种情况下，地方政府与其咬着房地产这一块不放，还不如另觅出路，或许还可以适当缓解财政紧张的状况。“上帝在关闭一扇门的同时，也打开了另一扇窗。”资源税改革的具体措施将于11月1日起开始在全国范围内施行，这一地方税的增长会在一定程度上缓解地方财政压力。此外，地方政府还可以通过发展实业、振兴第三产业、鼓励消费等方式增加财政收入，逐渐摆脱地方财政对房地产行业的依赖。