人民监督员对7种情况可说“不”

　　上海检察机关新出台检务实施意见24条

　　记者从市检察院获悉，《上海检察机关检务公务的实施意见》已于日前出台，要求全市检察机关主动接受社会各界监督，并对进一步深化检务公开做出了部署。新出台的“实施意见”共24条，对检务公开的基本要求、重点、组织领导以及督促检查等都作了具体规定。

　　商报记者 宋杰

　　■人民监督员参与监督评议

　　实施意见进一步强调了人民监督员对检察机关自侦案件的监督作用。其中第十条明确规定，全市各级检察机关在查办职务犯罪案件中，凡涉及应当立案而不立案或者不应当立案而立案的；超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的；违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的；拟撤销案件的；拟不起诉的；应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的；检察人员在办案中徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等七种情形，都必须提请人民监督员参与监督评议。

　　对于提请人民监督员参与监督评议的案件将以随机抽取方式，确定三名以上、重大案件五名以上（总人数为单数）的人民监督员独立进行监督、评议。按照《实施意见》要求，人民监督员认为办案过程中存在违反办案程序等执法不严等问题，可提出意见并可要求启动监督程序。承办部门必须在案件交办之日起三十日内办结。对确实存在问题的，接受监督的检察院要将及时整改情况向人民监督员反馈，并层报市检察院。

　　■办案电子系统正在试运作

　　为更方便社会了解、监督检察工作，上海检察机关还将完善在办案件当事人查询系统。上海检察机关将建立案件当事人电话和电子查询案件的信息系统，届时案件相关人员如需要可直接到检察机关控告申诉接待窗口申请，查询申城检察机关正在办理的各类案件的可公开信息，目前该电子查询系统仍在开发试运作之中。

　　《实施意见》还对通过新闻发布、检察开放日、检察院网站等形式，拓宽检务公开形式，加强与公众互动做出具体规定。各级检察院都将建立新闻发言人制度，定期举行新闻发布会、通气会、集中采访活动等；基层检察机关向社会各界公开检察工作情况的“检察开放日”活动，每年将不少于2次；各级检察院的检察长、检察官还将通过作客网站接受访谈、“检察官在线”网络庭审直播以及“检察官微博(http://weibo.com)”等形式，积极开展与社会公众的交流互动。

　　为确保检务公开的落实，《实施意见》还对完善检务公开工作制定了督促检查制度。检察机关纪检监察等部门将定期检查、评估检务公开情况并通报检查结果。对于违反检务公开规定，给予通报批评；如果发现有损害当事人合法权益，造成不良后果的，按照《检察人员纪律处分条例（试行）》严肃处理。