开征环保税 设施投入会提速 固废处理潜力大

　　中国经济网北京10月21日讯(记者王慧梅) 昨日《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》公布，《意见》指出，要大力发展环保产业。加大政策扶持力度，积极推进环境税费改革，扩大环保产业市场需求。鼓励多渠道建立环保产业发展基金，拓宽环保产业发展融资渠道。从今日早盘的行业跟踪情况来看，环保行业早盘崛起，个股多数飘红。从盘面上看，环保板块是受到了新政的鼓舞，但是这种情况会持续多久呢？未来细分行业将如何发展？中国经济网《对话首席分析师》栏目采访了银河证券公共事业分析师冯大军。

　　据了解，《意见》特别之处是将积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业，在消费税政策上予以优惠。对“高污染、高环境风险”产品，研究调整进出口关税政策。

　　冯大军认为，意见中关于收环境税的规定将起到很大的作用，环保事业历来由国家投入，但是受经济环境影响，财政收入受到不利因素影响，收入减少会也会导致投入受到影响。如果开始收取环境税，享受环境的个体都缴纳赋税，会缓冲政府资金压力，环保设施建设也会提速。目前，尽管《意见》已经出台，但具体时间、做法、力度还未确定，尽管会影响行业发展，分析师也很难会行业增速进行测算。

　　据了解，节能产业主要包括工业节能和建筑节能等，相关上市公司包括双良节能、智光电气、泰豪科技等；环保产业主要涉及污水处理、固废处理、脱硫脱硝除尘等，其中，污水处理领域上市公司包括碧水源、首创股份等，固废处理领域主要有桑德环境、富春环保等，脱硫脱硝除尘领域则包括龙净环保、九龙电力、龙源技术等，重金属污染防治的龙头企业则有格林美、永清环保等。

　　代码 名称 成交价 涨跌 涨幅 成交金额(万元) 成交量 量比002573 国电清新 19.22 0.08 0.42% 7144363820.83000951 中国重汽 15.57 -0.15 -0.95% 1738111310.58300125 易世达 19.81 -0.16 -0.80% 27513760.43300156 天立环保 0.00 -24.23 -100.00% 000.00600481 双良节能 9.59 0.01 0.10% 1346140010.55600864 哈投股份 6.73 -0.19 -2.75% 1124163740.67300055 万邦达 28.70 0.11 0.38% 125843810.73002499 科林环保 28.11 -0.32 -1.13% 3206110041.21300137 先河环保 15.13 0.75 5.22% 9155590546.43002479 富春环保 16.22 0.34 2.14% 4762288961.15

　　纵观环保细分行业，冯大军更加看好固体废弃物处理，主要有两点原因，首先普遍认为固废处理是发展最慢、最不成熟的，因此发展空间也较大；其次从国际经验来看，日本、美国固废处理产业较成熟，在整个环保产业中的占比也是最大的。因此，在我国看好这一细分行业的发展。关于废气处理，我国目前已经非常成熟，废水处理也到达了发展中期，重金属处理尽管发展并不成熟，但是由于成本过高，不是几十亿能够解决的。