“三化”夯实战略腹地

　　河南欲成中国经济新增长极

　　本报记者 董新华报道

　　地处历史上兵家必争“中原腹地”的河南，如今正擎起复兴中原的大旗。

　　目前，中原经济区建设已纳入国家“十二五”发展规划，上升为国家战略。同时，近期国务院已针对中原经济区的发展做出了具体指导意见。据《中国产经新闻》记者了解，经济总量稳居全国第五位、中西部第一位的河南，以中原经济区上升为国家战略为契机，突出项目、品牌、创新、服务“四个带动”，深入实施建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴总体战略。

　　中原富，天下安

　　按照《辞源》的解释，狭义的中原，指今河南省一带。广义的中原，则指黄河中下游地区，但主要是河南省。在目睹了一系列区域规划出台以后，河南省越来越清楚地意识到，成为国家层面的战略规划首先应是区域的概念，而不能是行政区划的概念。

　　中原地区号称“中国之中”，而中原经济区位于中部地区的中部，北依渤海湾、南承珠三角、东接长三角、西连大西北——“承东启西、连北通南”。

　　将中原经济区与各区域相连的，则是著名的“两纵两横”交通线。两纵是指纵贯南北的京广和京九两条铁路线，两横则是指陇海铁路和长江。截止到2009年底，河南省的高速公路通车里程已经超过了4800公里，位居全国各省市第一位。以高铁为代表的中国新一轮铁路规划中，郑州也是重要的枢纽之一，而在全国传统的铁路交通图中，郑州的枢纽地位无可替代，郑州是亚洲最大的铁路编组站。

　　在自然条件方面，中原经济区地处我国暖温带及其向亚热带过渡地带，地跨黄、淮、海、汉四大流域。石油、煤炭、天然气储量丰富且开发强度居于全国前列，是我国重要的能源原材料基地。更为突出的是，中原经济区所在的区域是我国粮食的主产区，是全国土地耕种强度最高、农副产品供给能力最高的地区。

　　随着发展方式的转变，东部企业向中西部转移，投资拉动转变为内需拉动，中原经济区作为全国重要的经济增长板块，拥有丰富的原材料、劳动力资源，作为粮食主产区，河南农产品加工水平较高，加上区位、交通、文化优势明显，发展后劲很大，有望成为继长三角、珠三角、滨海新区之后新的经济增长极。

　　三化新格局

　　河南省委书记卢展工将河南所面临的难题总结为四个方面，“钱从哪里来，人往哪里去，民生怎么办，粮食怎么保。”

　　根据河南省统计局公布的数据，2009年河南省一二三产业的比重分别为14.3、56.6和29.1。其中，第二产业高于全国水平达15个百分点，而第三产业则低于全国水平13.5个百分点。

　　第三产业比例较低，与河南省城镇化水平低不无关系。三大产业比例失调恰恰反映出，在河南省工业化、城镇化和农业化三者之间的发展速度并不协调。

　　中原经济区今年1月被正式纳入《全国主体功能区规划》，该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。

　　河南省委书记卢展工归纳出6个“有利于”：“建设中原经济区，有利于国家区域经济布局的进一步完善；有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施；有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块；有利于河南在全国经济发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势；有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食生产、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展的路子；有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律，更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。”

　　河南省政府发展研究中心综合处处长刘殿敏认为，随着发展方式的转变，东部企业向中西部转移，投资拉动转变为内需拉动，中原经济区作为全国重要的经济增长板块，拥有丰富的原材料、劳动力资源，作为粮食主产区，河南农产品加工水平较高，加上区位、交通、文化优势明显，发展后劲很大。有望成为继长三角、珠三角、滨海新区之后新的经济增长极。