美国矿业贸易代表团助力美中关系

苏雷什·库马尔

　　美中双边商品贸易总额去年接近5000亿美元，中国成为美国的第二大贸易伙伴，美中经济关系成为世界上最重要和活跃的经济关系之一。

　　随着我们向21世纪第二个十年迈进，加强美中关系是奥巴马总统的首要任务，且它需要为我们经济的互惠互利建立新的全球伙伴关系。

　　煤炭开采是众多受益于美中持续合作的领域之一。认识到这种潜力，我期待带领一个由美国的煤炭开采公司组成的美国商务部贸易代表团于10月25-28日访问中国的西安和北京。

　　对中国企业来说，贸易代表团提供了一个机会，让其与供应重型煤矿机械、设备、系统及清洁煤技术和采矿安全设备的美国代表团成员建立合作伙伴关系。反过来，美国的公司，将有机会与未来的中国合作伙伴安排业务牵线搭桥会议，并与关键的中国政府官员们会面。

　　美中在煤炭开采领域进一步合作的机会是广泛的。据中国煤炭工业协会统计，2011年，中国的煤炭机械市场预计将达160亿美元，并将于2013年年底之前提高到220亿美元。

　　中国的经济增长大大增加了其对能源的需求。目前，中国现有的598家燃煤电厂满足其能源消费总量的65％。今后，将计划建设80个新的燃煤电厂，而这是美国清洁煤技术公司、电站建设企业和服务提供商提供其创新技术和服务的最佳时机。

　　先进的开采技术是中国向越来越多的外资参与展现开放性的另一个领域。目前，在中国使用的约90%的采煤设备是国产的。但是，中国公司可以从技术先进的美国采矿生产与安全系统中获益，以帮助解决长期存在的安全问题，这些问题已经迫使3000个左右的中国矿山关闭。美国为其世界领先的采矿安全技术而骄傲，我们的采矿业跻身于世界上最安全的采矿业之列。因此，美国的技术与专业技能可以被采用，帮助挽救工人的生命，协助许多矿山重新开放，使地方经济和企业受益。

　　美国商务部外贸服务局的业务遍布全球，其中包括设在中国北京、上海、广州、成都和沈阳的五个办公室，拥有90名专业贸易人士，它们有能力协助美国公司与未来的中国伙伴取得联系。我们的贸易专业人士与采煤业的很多公司，通过贸易咨询、业务牵线搭桥会、贸易活动及其他服务项目来开展这些工作。

　　例如，宾西法尼亚州西切斯特市的Schramm公司，为能源和采煤业生产重型钻机和设备。这家公司是美国商务部外贸服务局的长期客户，他们的钻机在一年前的智利矿难中被使用，成功地拯救了被困在地下深处的33名矿工，它被鼓励参加了2009年在北京举行的中国国际煤炭采矿技术交流及设备展览会中的美国馆。在展示中，美国商务部外贸服务局的工作人员为Schramm的代表提供了市场支持，并向几家潜在的中国伙伴介绍了该公司。结果，中国煤矿经营者购买了Schramm公司价值数百万美元的T200XD钻机模型，自此，Schramm公司成为很多中国煤炭公司的可靠合作伙伴。

　　密歇根州沃伦市的LP Amina公司生产旨在减少工业锅炉中氮氧化物排放的技术。美国商务部外贸服务局在华盛顿特区和中国的宣传活动，协助Amina公司赢得了中国广州一个氮氧化物减排项目的主要合同。这项技术将给当地居民带来好处，有助于改善中国的环境。

　　除了帮助美国公司与中国的合作伙伴取得联系，我们在中国的贸易专业人士也会对许多不同行业的中国投资者的问询作出回应，解答对美国联邦法规或规章的担心。

　　此外，许多美国经济发展组织正在寻求吸引中国在美国的外国直接投资（FDI）。美国使领馆的美国商务处工作人员积极参与协助这些努力。预计未来几年进入美国的外国直接投资将显著增长，中国企业处于这个时期的最前沿，将直接带动我们共同的经济和就业增长。美国商务部经济分析局报告显示，2010年中国在美国的直接投资约32亿美元。一些外国直接投资可以刺激美国出口生产，有助于实现奥巴马总统提出的美国出口到2014年底翻一番的国家出口倡议。增加美国出口既有助于增加美国的就业机会，也有助于增加进口国的就业机会，使两国经济都受益。为此，美国坚持其长期的对外国直接投资开放的政策。

　　与此同时，美中商业往来持续受益于美国商务部外贸服务局与中国国际贸易促进委员会签署的谅解备忘录。该合作正在通过关注中小型公司，增加相互间的业务合作。一个例子就是以在中国14个二线城市进行业务扩展为目标，比如我们此次贸易代表团目的地之一的西安，还有重庆、天津、哈尔滨和深圳。二线城市有高增长率，并为美国的贸易扩展提供极好的机遇，但是这些城市长期以来被像上海和北京这样的更广为人知的贸易中心夺去了光彩。这14个二线城市一共拥有1.37亿人口，预计今年的GDP总量将达到1.2万亿美元，大概相当于全墨西哥的GDP。

　　煤矿开采贸易代表团在美中贸易关系不断发展的这一恰当时机产生，再好不过。随后，美国代表团成员将可以选择参加10月28-31日在北京举办的中国国际煤炭采矿技术交流及设备展览会。代表团中的美国公司期待与他们潜在的中国同行开拓新的业务机会。

　　（作者为美国商务部负责贸易促进事务的助理部长、美国外贸服务局局长）